На президентских выборах власть будет формировать избирательный бюллетень по своему усмотрению.
Фото пресс-службы президентаНа сегодня к президентским выборам 2020 года вырисовывается не очень сильный набор потенциальных кандидатов — соперников действующего президента. Скорее всего, власть будет выбирать, кто из них выполнит роль представителя демократических сил, то есть будет включен в бюллетень для голосования.
Что принесет 2020 год?
Выборы главы государства должны пройти не позднее 30 августа 2020 года. Весной на заседании Экспертно-аналитического клуба в Минске прозвучало мнение, что если парламентские выборы будут раньше президентских (а так и получилось — они пройдут осенью 2019-го), то власти не пропустят в Палату представителей никого из оппозиции. Ведь иначе счастливчики используют свой статус для более важной президентской кампании.
Это допущение основано на уверенности в том, что правящий режим контролирует распределение мандатов (то есть свободных выборов нет), а с другой стороны — что официальный Минск заинтересован демонстрировать участие оппозиции и соблюдение демократических процедур.
Пока трудно предсказать геополитическую конъюнктуру 2020 года. И в частности — как пройдут переговоры об условиях поставки российского газа, компенсации последствий российского налогового маневра и ущерба от поставки из России грязной нефти, продолжит ли российский рынок закрываться для белорусских товаров.
Кроме того, если власти будут вынуждены проводить оздоровление госпредприятий, урезать субсидии предприятиям-зомби (что повлечет за собой сокращение рабочих мест), сокращать бюджетные расходы, это вряд ли добавит популярности как действующему президенту, так и его потенциальной альтернативе с правой стороны политического спектра.
Больше шансов на успех будет у левой риторики и популистских обещаний типа «запущу заводы».
«Мы не ахти какие великие. И я понимаю, и вы понимаете, что уж не умирает народ от любви к нам», — самокритично сказал Александр Лукашенко 11 июня новоназначенным руководителям местных органов власти.
Кто претендует?
Есть сомнения, что при нынешнем потенциале оппозиционных структур альтернативные политики смогут самостоятельно собрать необходимые для регистрации кандидатом в президенты сто тысяч подписей.
Это значит, что ситуация будет вынуждать претендентов либо объединять усилия, либо договариваться с властью о регистрации без выполнения условий, либо отказываться от амбиций.
О своем намерении побороться за президентский мандат заявляли представители правоцентристской коалиции — председатель движения «За Свободу» Юрий Губаревич, исполняющий обязанности главы Объединенной гражданской партии Николай Козлов и сопредседатель оргкомитета по созданию партии «Белорусская христианская демократия» Павел Северинец.
Предполагалось, что наиболее перспективного кандидата из них выберут с помощью праймериз, старт которых намечался на минувшую весну. Однако коалиция не смогла начать этот процесс из-за очевидного недостатка средств и, скорее всего, в итоге не сможет использовать парламентские выборы для раскрутки своего единого кандидата.
Впрочем, любой кандидат от правоцентристов не сможет органично использовать левый популизм. Также важно, что названные политические структуры практически не имеют средств на содержание своих офисов, а значит, тем более у них нет ресурсов на массовую электоральную кампанию.
О намерении баллотироваться на пост президента уже заявили председатель Таварыства беларускай мовы, депутат Палаты представителей Елена Анисим, заместитель председателя Партии БНФ Алексей Янукевич, заместитель председателя Либерально-демократической партии Олег Гайдукевич, лидер кампании «Говори правду» Татьяна Короткевич. От Белорусского национального конгресса предложена кандидатура Николая Статкевича, имеющего судимость, что не дает права на регистрацию кандидатом.
Не оппозиции, а самим гражданам нужно, чтобы в законодательных и представительных органах власти или как минимум в ходе агитации на выборах звучали их проблемы и отстаивались их позиции. Пока Лукашенко мог эксплуатировать роль народного президента, эта потребность избирателей как бы была обеспечена. Теперь, после потери былой популярности вождя, правящему режиму для самосохранения приходится допускать некоторую институализацию протестных настроений.
По всему выходит, что эту функцию будет предложено выполнять Елене Анисим.
Почему Анисим?
В Палате представителей Анисим не стремится выглядеть оппозиционеркой, редко голосует против предложенных президентом и Совмином законопроектов, редко их критикует, но последовательно поднимает проблемы белорусского языка, а также своего избирательного округа.
Если Анисим на парламентских выборах осенью получит новый депутатский мандат, то это может быть косвенным сигналом: власти не против, чтобы она сыграла роль единого кандидата от демсил на президентских выборах.
Партия БНФ, очевидно, не имеет средств и, вероятно, будет вынуждена искать себе партнера в президентской кампании. Около трети членов движения «За Свободу» состоят в Партии БНФ, но, судя по всему, нет никаких шансов, что эти политические структуры смогут найти основание для сотрудничества за пределами наблюдения за выборами.
Идеологически они близки, но при этом ориентируются на разные европейские политические центры: правоцентристы — на еврооптимическую Европейскую народную партию, Партия БНФ — на евроскептический Альянс европейских консерваторов и реформистов.
Более того, если Янукевич будет вынужден отказаться от президентских амбиций, то, как считает большинство опрошенных политических наблюдателей, вряд ли он сделает такую жертву для Губаревича или Северинца (Козлов, как предполагается, скорее всего, не будет всерьез претендовать на роль единого кандидата от демсил).
Янукевичу как политику нужно политическое обоснование отказа от президентской гонки. Эту роль может выполнить ссылка на объединение усилий для продвижения более перспективного кандидата с близкими идеологическими позициями.
Из всего списка потенциальных кандидатов нет ни одного, кто бы в полной мере отвечал таким критериям. Однако Анисим, как представляется большинству опрошенных наблюдателей, может подойти на такую роль из-за ее акцента на поддержку белорусского языка (близкое Партии БНФ положение), а также потому, что, скорее всего, будет зарегистрирована кандидатом.
Без оппозиционной Партии БНФ Анисим не будет восприниматься массовым избирателем в роли альтернативного кандидата, а вот в альянсе они обеспечат иллюзию выбора для той части электората, которой особенно дороги национальные ценности.
Нет оснований считать, что такой потенциальный альянс сможет привлечь достаточные финансы для проведения электоральной кампании, но для правящего режима это хорошо — снижает угрозу мобилизации недовольных граждан.
Кто еще?
Также ближайшая парламентская кампания покажет, какую роль шахматисты из Администрации президента отведут молодому лидеру Либерально-демократической партии (ЛДП) Олегу Гайдукевичу.
Вряд ли власти воспринимают его как настоящего противника, но до сих пор ему не давали возможности подкрепить амбиции мандатом депутата Палаты представителей. В новых условиях, когда, вероятно, будет особенно востребована популистская риторика, участие Гайдукевича в президентской кампании приобретет особенное значение.
Он может критиковать власть, поддерживать интеграцию с Россией, свободу предпринимательства и «запускать заводы». Таким образом он способен вовлечь в кампанию недовольный властью электорат, чуждый потенциальному тандему Анисим и Партии БНФ.
Обычно ЛДП проводит агитационную кампанию достаточно формально (листовки на каждом стенде для агитации, но почти без встреч с избирателями), то есть скорее служит для доказательства плюралистичности электоральной кампании, чем реально борется за власть.
Однако не приходится сомневаться, что ЛДП не устоит от соблазна реально вступить в схватку, если почувствует надежду на успех. Последнее обстоятельство заставляет правящий режим осторожно относиться к этой организации.
Для расширения иллюзии выбора и растягивания голосов демократических избирателей с точки зрения властей было бы полезно участие в президентских выборах Короткевич.
Сейчас за ней нет широких коалиций, ее структура «Говори правду» переживает не лучшие времена в плане финансов. Впрочем, все это даже плюс — власти не будут ее сильно бояться. Два кандидата-женщины с умеренной оппозиционной риторикой для игры правящего режима лучше, чем одна — избирателю будет сложнее ориентироваться.
Все эти рассуждения основаны на предположении, что нынешние тенденции в оппозиционных кругах продолжатся. Вместе с тем, в политике всегда есть вероятность, что включится непредсказуемый фактор, который неожиданно смешает карты.
Павлюк БЫКОВСКИЙ
Крыніца: Naviny.by