Уровень долговой нагрузки на экономику вырос, финансовая зависимость Беларуси от России увеличивается.
В будущем платежи Беларуси по госдолгу будут увеличиваться, и риски долговой устойчивости также возрастают. К такому выводу пришел Евразийский банк развития, который сигнализирует об ослаблении долговой позиции Беларуси, пишет Дмитрий Заяц на naviny.by.
Белорусские итоги 2020 года глазами кредитора
Три месяца назад Евразийский банк развития (управляющий Евразийским фондом стабилизации и развития — ЕФСР) перечислил Беларуси очередной кредит на 500 млн долларов, а недавно опубликовал кредитное заключение, в котором раскрыл условия выделения нового займа.
Выяснилось, что этот кредит был предоставлен Беларуси исключительно благодаря решению России.
Дело в том, что, как говорится в кредитном заключении, лимит доступа Беларуси к средствам ЕФСР «полностью исчерпан» — Минск ранее уже дважды привлекал ресурсы фонда и по старым долгам пока не рассчитался. Предоставление Беларуси кредита на 500 млн долларов в октябре, отмечают авторы заключения, потребовало перераспределения данной суммы из лимита России в пользу Беларуси.
Естественно, без решения Кремля сделать это было невозможно.
Но интересно даже не это, а то, как ЕАБР, который де-факто остался единственным зарубежным крупным банком-кредитором Беларуси, оценивает способность нашей страны платить по долгам.
Авторы кредитного заключения обращают внимание, что политическая напряженность и ослабление национальной валюты спровоцировали в прошлом году отток денежных средств с банковских вкладов и уход предприятий и населения в иностранную валюту, что привело к значительному снижению золотовалютных резервов.
Сложившаяся ситуация, считают эксперты евразийского банка, «заметно ослабила долговую позицию» Беларуси и привела к увеличению долга страны в расширенном определении.
Согласно оценке ЕАБР, если в 2019 году уровень государственного долга Беларуси к ВВП составлял 41,5% ВВП (с учетом госгарантий и обязательств местных бюджетов), то в 2021-м будет составлять более 50% ВВП.
«В 2021 году, на фоне прогнозируемой слабой экономической активности, уровень долга к ВВП останется около 54%. Вместе с ростом долговой нагрузки экономика Беларуси будет испытывать давление со стороны увеличивающихся расходов на обслуживание долга. Согласно текущему графику платежей, пик выплат придется на 2023 год, когда Беларусь на амортизацию и процентное обслуживание потратит почти 4 млрд долларов», — отмечают эксперты Евразийского банка развития.
Долговые риски Беларуси будут возрастать
Кстати, во время декабрьской онлайн-конференции, проходившей в рамках Евразийского конгресса, советник исполнительного директора ЕФСР Сергей Улатов также обращал внимание на грядущие вызовы для Беларуси.
«Мы прежде всего смотрим на риски бюджета, разрывы в платежном балансе, которые могут создать системные риски для финансовой стабильности. В 2020 году у Беларуси были и запасы резервов, и запасы в бюджете для покрытия разрывов финансирования», — отмечал Улатов, отвечая на вопросы БелаПАН.
Что касается ближайшей перспективы, добавил он, то «риски долговой устойчивости Беларуси будут возрастать». «Будут увеличиваться платежи Беларуси по евробондам, также доступ к долговому рынку для Беларуси не самый лучший, поэтому мы будем обращать на это внимание», — подчеркнул Улатов.
Белорусские экономисты также констатируют, что доступ Беларуси к международному рынку капитала оставляет желать лучшего, и впереди вероятны новые проблемы с госдолгом.
«Вероятность долгового кризиса в Беларуси сейчас значимо отличается от нуля. Реализация этого риска зависит от будущей реакции Запада на ситуацию в Беларуси», — подчеркнул в комментарии для БелаПАН директор Исследовательского центра ИПМ Александр Чубрик.
По его мнению, внешние санкционные шоки могут спровоцировать проблемы на валютном рынке Беларуси, для предприятий, и если такие проблемы будут появляться, то дополнительная нагрузка по финансированию внутренних проблем может лечь на банки, бюджет, резервы.
«Поскольку ежегодные выплаты, связанные с обслуживанием и погашением долга велики, то в случае возникновения новых внешних шоков может встать вопрос о реструктуризации выплат по госдлолгу, а это и есть долговой кризис», — отмечает Чубрик.
Эксперты констатируют, что де-факто единственным кредитором, который в случае возникновения санкционных шоков может спасти Беларусь от долгового кризиса, является Россия (кстати, министр финансов РФ председательствует в Совете ЕФСР).
«Если в Беларуси ситуация законсервируется, то единственным кредитором будет оставаться Россия, и всегда будет возникать вопрос, в каком объеме и на каких условиях она готова нас поддержать. Вполне возможно, что если наши потребности во внешнем финансировании вырастут, Москва может увязать выделение кредитов Беларуси с приватизацией белорусского “фамильного серебра” в пользу России», — предположила в комментарии для БелаПАН научный сотрудник Центра экономических исследований BEROC Мария Акулова.
По ее мнению, вероятность привлечения Беларусью валюты на Западе — в виде кредитов или инвестиций — сейчас крайне мала.
«А если реализуется недавнее официальное заявление о том, что мы станем вводить ответные санкций и будем Западу “показывать зубы”, то страна и вовсе может столкнуться с оттоком иностранного капитала», — резюмировала эксперт.