Создана рабочая группа по разработке экономической программы на пятилетку, но готовить ее не стоит, считают эксперты.
Глобальный экономический кризис, порожденный коронавирусом, продолжается. Как долго он будет длиться и чем закончится, никто не знает. Из-за этого кризиса долгосрочные планы, которые власти наметили в начале года, уже стали практически недостижимы.
Пятилетние планы устарели за квартал
Правительство на прошлой неделе утвердило состав рабочей группы, которой предстоит разработать программу социально-экономического развития на будущую пятилетку. Впрочем, концепция этой программы была готова еще в начале года и предусматривала два сценария развития экономической ситуации в стране до 2025 года.
Консервативный сценарии предполагал, что ВВП увеличится с 66,8 млрд долларов в 2020 году до 79,4 млрд долларов в 2025 году. Целевой сценарий предусматривал, что ВВП вырастет до 100 млрд долларов (или 234,8 млрд рублей) в 2025 году.
С тех пор, как власти озвучили эти сценарии, прошло всего два месяца, а уже сейчас очевидно, что официальные планы начала года совершенно неактуальны. Ситуация в мире оказалась настолько неблагоприятной, что ни один из прогнозных сценариев начала года такого поворота событий не предусматривал.
Белорусские власти рассчитывали, и до пандемии коронавируса в это можно было верить, что ежегодная инфляция в 2021-2025 годах не превысит 5%, а курс доллара будет расти не более чем на 4-5 копеек в год. В начале 2020-го власти ожидали, что в 2025 году курс доллара составит примерно 2,35 рубля за доллар, а ВВП — почти 235 млрд долларов.
С момента тех прогнозов прошло совсем немного времени, и мы видим, что сейчас официальный курс доллара колеблется в районе 2,6 рубля, то есть уже существенно превысил уровень, который экономические власти ожидали в 2025 (!) году. Поскольку курс доллара уже значительно вырос, то и зарплата в долларовом выражении будет не той, которую прогнозировали в начале года.
Официальные планы предусматривали, что средняя зарплата в 2020 году составит 548 долларов, а в 2025-м вырастет до 759 долларов в эквиваленте — в случае увеличения ВВП до 100 млрд долларов, или 650 долларов — если дела пойдут по консервативному сценарию.
Сейчас, после резкого роста официального курса доллара в марте, вышеназванные цели у многих вызовут улыбку. К слову, средняя зарплата белорусских работников за февраль (выплачена в марте) составила 1119,7 рубля. По нынешнему курсу это около 430 долларов.
Удастся ли в таком случае по итогам года выйти на запланированную ранее цель и обеспечь среднюю зарплату на уровне 548 долларов? Если курс доллара резко не снизится, очевидно, сделать это будет невозможно.
Пятилетние планы начала года устарели еще и по той причине, что за первый квартал нефть российской марки на мировом рынке резко подешевела. Белорусские власти в начале года при планировании пятилетки ожидали, что российский сорт Urals будет стоить 60 долларов за баррель, а на прошлой неделе стоимость российской нефти снизилась до… 10 долларов за баррель.
В общем, официальные белорусские прогнозы начала года, которые закладывались на пятилетку, уже устарели. Стоит ли их переписывать?
Фантазии сейчас неуместны
Независимые эксперты уверены, что готовить сейчас программу социально-экономического развития на всю пятилетку (2021-2025) не имеет никакого смысла.
«Сейчас в связи с пандемией коронавируса существует высокая неопределенность, как в будущем будет развиваться мировая экономика, непонятно, что произойдет с экономикой основных торговых партнеров Беларуси. В этой ситуации разрабатывать и утверждать программу на пятилетку нет никакого смысла», — считает старший аналитик «Альпари» Вадим Иосуб.
Схожего мнения придерживаются и другие белорусские экономисты.
«Сейчас нужно отложить в сторону работу над пятилетней программой, всякие фантазии о светлом будущем и предметно заняться негативными экономическими процессами, которые развиваются в стране», — подчеркнула в комментарии для БелаПАН академический директор Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра (BEROC) Катерина Борнукова.
По мнению экспертов, в условиях, когда зарубежные страны прогнозируют экономический спад на десятки процентов, белорусским властям нужно сосредоточиться на текущих антикризисных мерах.
«Нужно думать, как мы будем жить завтра, через неделю, спустя месяц, а не заниматься прожектами на пять лет», — убежден Иосуб.
Эксперты предполагают, что нынешний кризис может оказаться серьезнее экономического спада, который наблюдался во всем мире в 2008 году.
«Если пандемия коронавируса продлится долго, то нынешний кризис будет похож даже не на глобальный спад 2008 года, а на события 1990-х, когда развалились все связи между компаниями и странами», — считает Борнукова.
С учетом таких вызовов реакция властей должна быть быстрой и максимально адекватной, считают эксперты.
«Когда дом может сгореть, проектирование пристройки неактуально. Поэтому сейчас нужно не пятилеткой заниматься, а минимизировать угрозы для финансовой стабильности (в том числе риски суверенного и корпоративных дефолтов), которые существуют», — полагает старший научный сотрудник BEROC Дмитрий Крук.
При этом в белорусском случае, считает эксперт, решать экономические проблемы за счет монетарного стимулирования, как сделали это некоторые страны, не стоит.
«Если поддерживать неэффективные предприятия, то финансовые вливания могут усугубить долговую проблему в экономике. Живыми деньгами сейчас нужно поддерживать только население, а эффективные компании поддерживать косвенными мерами (налоговыми, кредитными каникулами), чтобы они смогли пережить этот кризис», — резюмировал Крук.
Дмитрий ЗАЯЦ
Крыніца: Naviny.by