В последние месяцы белорусская экономика переживает не лучшее время. Золотовалютные резервы Беларуси за первые два месяца 2021 года значительно сократились.. Одна из причин – «спасение БМЗ» и других убыточных предприятий госсектора. Государственный внешний долг достиг исторического максимума.
Экономист Леонид Злотников прокомментировал ситуацию с экономикой в Беларуси специально для сайта Charter97.org.
– Насколько ситуация с ЗВР опасна для белорусской экономики?
– Я бы сказал, что ситуация не так опасна, потому что сокращение 2020г. не большое, около 5%. Запас ЗВР сейчас – больше 7 миллиардов. Опасно будет тогда, когда ЗВР сократится до 3,5 – 4 миллиарда.
Можно говорить, что какой-то запас над последней чертой есть. Другое дело, что надолго его может не хватить.
– Минфин уточнил исполнение бюджета на 2021 год: изначально закладывался дефицит в 4 миллиардов рублей, а теперь озвучивается цифра в 5,6 миллиардов рублей. Многие эксперты утверждают, что дефицит будет только расти. Как вы считаете, насколько критична ситуация с ростом дефицита бюджета?
– Бюджет зависит от критичности ситуации в экономике. Рассматривать один бюджет смысла нет.
Ситуация напряженная. В 2019-2020 гг. практически полностью прекратились российские субсидии белорусской экономике (в 2015г. например, они составляли около $5 млрд. Затем постепенно снижались ). Кроме того, в силу разных обстоятельств, усложнились условия внешних заимствований.
– Государственный внешний долг составляет сейчас более $18 миллиардов, а валовый – более $42 млрд (это – исторический максимум). Это во много раз превышает всю сумму международных финансовых активов Беларуси, даже с учетом золота. Можно ли говорить, что вероятность дефолта стала более реальной, чем в прошлые годы? Стоит ли белорусам опасаться ситуации, схожей с кризисом 2011 года?
– Конечно, долг еще не такой большой в процентах от ВВП, как в других странах, в том числе, к примеру, в США, но достаточно высокий. Все обсуждают внешние долги одного только государства. А есть еще долги банков и предприятий. Но проблема не только и не столько в величине долга, сколько в способности страны его вернуть. А вот это серьезная проблема.
Особенно напряженная сложилась ситуация на рынке «евробондов», там для нас высокий и неподъемный процент. Я сомневаюсь, что правительство возьмет взаймы на рынке евробондов меньше, чем под 10% годовых. Белорусская экономика не сможет вернуть такие долги. Да, опасаться дефолта стоит – не только, потому что долги, но и потому что контроль Нацбанка над денежной массой и инфляцией сейчас снижен. Это произошло не по воле Национального банка, а по воле власти.
Не забудем также , что в 2019-2020гг. практически полностью прекратились российские субсидии белорусской экономике (в 2015г. например, они составляли около $5 млрд). Кроме того, в силу разных обстоятельств, усложнились условия внешних заимствований.
Поэтому, да, опасения дефолта могут оправдаться.
– Многие эксперты говорят, что власть запустит так называемый печатный станок. Считаете ли вы вероятным такой сценарий событий?
— Его уже включили 30 лет тому назад. Мы наблюдаем рост цен, который является результатом работы этого станка. Отмечу, что печатный станок в Беларуси был включен с первых лет независимости страны и с тех непрерывно работает. Цены за этот период выросли более, чем в миллиард раз.
– Как включение печатного станка влияет на экономику?
– Должен быть баланс между массой денег в обращении и количеством товаров и услуг, которые производит экономика страны плюс импорт. Представьте себе ситуацию, когда власти одномоментно в 2 раза увеличат зарплату и пособия, а количество товаров в продаже остается неизменным. В этом случае цены возрастут в 2 раза, то есть деньги обесценятся. А если цены не возрастут, то полки магазинов опустеют.
Печатный станок в Беларуси был включен с первых лет независимости и с тех непрерывно работает. Первые белорусские деньги обесценились более чем в миллиард раз. По этому показателю мы далеко обогнали почти все страны планеты, за исключением Зимбабве, где дошли до купюр достоинством в сто миллиардов зимбабвийских долларов. Последние белорусские деньги, пущенные в оборот c 2015 года, уже обесценились на 75%, а к лету 2021 года они обесценятся в 2 раза в результате инфляции.
Если в экономику денег будет вброшено, например, на 10% больше, чем нужно для обслуживания оборота товаров и услуг в экономике, то и инфляция будет близка к 10%.
Известный экономист Кейнс утверждал, что плохое правительство прибегает к помощи печатного станка. В Беларуси станок включался из благих намерений – поддержать рост зарплаты. За 2011-2020 годы средняя зарплата выросла, по данным Белстата, с 1217 миллионов рублей в 2010 году (460 долларов) до 1290 миллионов рублей (531 долларов) в 2020 году,
По данным Белстата, рост реальной зарплаты за 2011-2019 составил 176,6% (рост на 76,6%, в долларах зарплата возросла на 15%). Рублевая зарплата выросла в 1,76 раза (в долларах – в 1,15 раза). Пенсии выросли в 1,5 раза.
Но что удивительно, ВВП за этот период вырос лишь на 10,6%, продукция промышленности – на 18%, сельского хозяйства – 17,8%, производительность труда по ВВП – на 13,9% (последний и уникальный случай). Очевидно, что упомянутый рост ВВП происходил не за счет собственных ресурсов.
Если экономика производит продуктов и услуг для потребления лишь на15- 20% больше, а потребления страны при этом возрастает на 50-70%, то источник роста не только в инфляции.
Кроме инфляционной волны, которая идет с некоторым лагом вслед за необоснованным повышением доходов населения и обесценивает их, в Беларуси сработали и другие факторы незаработанного повышения доходов.
Во первых это субсидии России, которые после 2015 года (в этом году они составили, напомним, составили около $5 млрд, а за 2015-2020 — $10-15 млрд) и постепенно сократились к 2020 году почти до нуля.
Во-вторых, за счет сокращения инвестиций в основной капитал (за указанный период они сократились на 14,5%,) и сокращения жилищного строительства ( на 37%). В третьих, рост валового внешнего долга страны за 2011-2020 гг. на $13,7 млрд.
В общем, ситуация такая, что печатный станок может помочь, Но вброс денег в оборот для поддержки зарплат помогает на 3-5 месяцев, пока вызванная этим вбросом инфляция обесценивает деньги и затем требуется новый вброс денег в еще большем количестве. В общем, это — путь к гиперинфляции и к хаосу в экономике. На этом пути мы придем к состоянию, в котором находится сегодня Венесуэла, строящая социализм 21 века.