Выступая в Парламенте 2 декабря 2020 г. Премьер-министр Роман Головченко обратил внимание на проблему низкой инновационной активности в экономике. Днем ранее Премьер-министр принял участие в заседании Совета глав правительств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) по развитию торгово-экономической и инновационной сфер.
Инвестиционная программа Могилевской области в 2020 году насчитывает 363 объекта. 182 из них относятся к инженерно-транспортной инфраструктуре, 71 – к сфере ЖКХ, 51 из которых – станции обезжелезивания воды. Казалось бы, инвестиционная деятельность в нашем регионе в приоритете и на выходе сыграет определяющую роль в достижении намеченных рубежей. Увы, беда в том, что инвестиции ориентированы на госсобственность. Потому и результаты в экономике области столь плачевны – в текущем году выполняется только один запланированный показатель. Но, что удивительно, как раз по прямым иностранным инвестициям, что вдохновляет чиновников безмерно. Впрочем, прямые иностранные инвестиции в госсектор не ходят.
А вот госпредприятия сегодня в подавляющем большинстве находятся в крайне тяжелом положении, долговая нагрузка у них запредельная, что сковывает возможности их развития. В этом ряду острая нехватка финансов как результат деятельности, но и дефицит государственной поддержки, которая к тому же на примере сельского хозяйство из года в год уменьшается.
Но давайте посмотрим на численность действующих налогоплательщиков Могилевской области на 01.11.2020 г. Всего их по региону 417,6 тысяч, в том числе организаций государственного сектора 2,4 тысячи, 13,2 тысячи организаций негосударственного сектора, 25,8 тысячи индивидуальных предпринимателей и 376,2 тысячи физических лиц. Тем не менее, при кажущемся потенциале частного сектора, в бюджет платят больше организации госсектора – 54,4 % от объема поступлений. И это на 2 п.п. выше, чем за первое полугодие 2020 года. Тенденция не очень приятная для частного бизнеса. Но есть и вдохновляющие примеры: вклад малого и среднего бизнеса в бюджет в Могилевском районе достиг 79,4 %, Костюковичском – 57,8 %, Бобруйском – 46,6 %. Могилевский район входит в «тройку» наименее дотируемых территорий в масштабах республики. И это заслуга как раз частного бизнеса, традиции отношения к которому были заложены в районе еще в середине 1990-х годов.
Опять же, по итогам работы за 2019 год лауреатами республиканского конкурса «Лучший экспортер» стали 4 предприятия из Могилевской области: три частных: ИООО «ВМГ индустрии» – темп роста экспорта 240 %; ИООО «Мебелаин» – постоянно осваивает новые рынки сбыта: в прошлом году общество вышло на Японию, Китай и Арабские Эмираты; СООО «ЦСП БЗС» (производство цементно-стружечных плит. И только одно предприятие государственной формы собственности – РУП «Завод газетной бумаги». В этом ключе можно говорить и об иных конкурсах, где всегда в победителях представители частного бизнеса.
С другой стороны, за первое полугодие 2020 года чистый убыток в Могилевской области составил 79,1 млн BYN (против прибыли 307,8 млн BYN годом ранее). Убытки убыточных предприятий выросли в 6,7 раза до 333,6 млн BYN. Первое место по убыткам на Могилевщине за Бобруйском (100,3 млн BYN). Главная компания Бобруйска — Белшина. Крупные убытки понесли предприятия Костюковичского и Кричевского районов — 20,1 и 40 млн BYN соответственно. В этих районах валообразующие предприятия — цементные заводы. Также крупные убытки зафиксированы в Шкловском районе (62,9 млн BYN) – «первенство» за предприятиями бумажной промышленности. Заметим, центры убыточности – субъекты хозяйствования государственной формы собственности. Кстати, в Могилевском районе получена прибыль за 11 месяцев текущего года 30,8 млн. BYN – яркий пример результата заботы местных властей о развитии бизнеса.
Следует заметить – в Беларуси один из самых низких показателей доли частного сектора среди европейских государств. Доля малых и средних предприятий в валовой добавленной стоимости около 50%. В тоже время почти 60 % от всей выручки, более 47 % от общего объема экспорта государства формирует частный сектор, он же обеспечивает половину рабочих мест. В Японии, например, крупные предприятия имеют право производить не более 30 % комплектующих, такая же ситуация в Германии и других экономически развитых странах.
Мировые тенденции не чужды и малому бизнесу Могилевщины. В сфере промышленной кооперации продуктивно работают ООО «Технолит», ООО «Спецлит», ООО «Стрим», ЗАО «Осиповичский завод транспортного машиностроения», бобруйское ООО «Алмаз-Люкс». Естественно, что бы стать партнером крупного промышленного предприятия, частному бизнесу для выпуска конкурентоспособной продукции необходимо иметь солидные оборотные средства на инвестиции в технологии и оборудование. И если государственные предприятия под финансовой опекой местных властей, то малому бизнесу необходимы надежные источники рыночного характера. В данном случае, значимое место в развитии малого и среднего бизнеса занимает позиция, в первую очередь, облисполкома. У нас уже есть понимание того, что небольшие фирмы более открыты к инновациям, быстрее приспосабливаются к рыночным изменениям, а продукция их дешевле, чем собственное производство или поставляемые комплектующие промышленных гигантов. Малый бизнес может служить связующим звеном в кластеризации региона.
Логичным было бы сориентировать белорусскую экономику на максимальное участие частного бизнеса в ее функционировании, в том числе и зарубежного. Не секрет, что предприятия с иностранным капиталом более эффективны белорусского промышленного сектора в три раза. Мировой кризис – тяжелое испытание для большинства государств, но и время принятия продуктивных решений. В частности, речь идет о приватизации госсобственности, чтобы «переложить» ответственность за результаты деятельности на более эффективные частные экономические структуры, а государству оставить регулирующую функцию в экономике.
Но не тут-то было. Личная позиция Президента по приватизации весьма категорична и неизменна. «Нигде, ни в какой стране не было справедливой приватизации. Если мы хотим в этот омут окунуть нашу страну и десять миллионов населения и потом ходить ахать и охать, поняв, что не туда зашли, — это уже без меня и, уверен, без вас», — это мнение А. Лукашенко. На самом деле неэффективные государственные предприятия заставляют охать не только чиновников, но и народ, за счет которого осуществляются инвестиции в их развитие. Для белорусской экономики убыточность государственного сектора приобретает все более фатальный характер.
Иногда чиновники заявляют намерения внедрений инновационного характера. Нюанс же в том, что на самом деле инновации внедрить невозможно – они должны сами рваться в производственно-управленческую среду. Если есть конкуренция, если каждое предприятие пытается в ее рамках найти свою нишу и получить дополнительную прибыль от инноваций, вот тогда они и становятся востребованы. А насильно внедрение инноваций ожидаемого результата не дает.
Для белорусской действительности в 2020 г. для обеспечения успеха организациями малого бизнеса характерными стали отношения с государством в широком смысле этого слова. Как только круглянские предприниматели заявили свое отношение к итогам президентских выборов, на них местные чиновники стали оказывать беспрецедентное давление. В результате доля бизнеса в доходах местного бюджета за считанные месяцы снизилась на 1 %, что не так уж и мало для бесперспективного района с самой низкой зарплатой в области.
Частному бизнесу характерно создание рабочих мест – предпринимателям невыгодно терять квалифицированных специалистов и рабочих. Головную боль чиновникам от снижения занятости формируют как раз предприятия госсобственности. Как результат, в частности, только в Могилеве в базу данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, занесено 28 000 человек. Из них только 600 числится на бирже труда при наличии 2900 вакансий, из них 70 % по рабочим специальностям. Объяснение простое – государственный сектор не может обеспечить необходимый уровень занятости, но и достойные заработки. Вот и разбегаются работники с таких фабрик и заводов.
Для эффективного развития экономики области логичнее наращивание инвестиций в частный сектор, но прежде необходимо обеспечить макроэкономическую стабильность, равные условия функционирования субъектов хозяйствования всех форм собственности, в том числе и равный доступ к источникам финансирования.
Петр Мигурский