Юго-восток Могилевской области – это 7 районов: Кричевский, Климовичский, Краснопольский, Костюковичский, Славгородский, Чериковский, Хотимский, которые занимают периферийное положение на востоке Беларуси. Их экономика носит индустриально-аграрный характер. Основными видами промышленной специализации выступают производство цемента (60,3% республиканского объема) и шифера (42,5%), ликеро-водочной продукции, пшеничной муки и комбикормов. Соответственно, главные валообразующие предприятия – ОАО “Кричевцементно-шифер”, “Белорусский цементный завод”, “Климовичский комбинат хлебопродуктов”, “Климовичский ликеро-водочный завод”.
Шесть лет назад (2015 г.), занимая 28,3% территории и концентрируя 12,4% населения области, юго-восточные районы обеспечивали всего лишь 8,7% выручки от реализации, 9% промышленной продукции. Это свидетельствовало о низкой эффективности использования имеющегося потенциала. Кроме того, используя 25,6% общей площади продуктивных земель региона, юго-восточные районы производили только 10% от общего объема реализации скота и птицы, 15,8% молока, 20,3% зерновых и зернобобовых, 10,5% картофеля, 9,8% овощей. Развитие сельского хозяйства в этих районах было затруднено из-за низкого плодородия почв, невозможности вовлечения в хозяйственный оборот земель с высоким уровнем радиоактивного загрязнения. Впрочем, ситуация кардинально не изменилась и сегодня. Но, пожалуй, еще более катастрофическим для территории явился резкий отток населения в другие регионы – с 2005 года численность населения этих районов сократилась на 15,6% и составила на начало 2014 года 132,9 тыс. человек.
Обстановка требовала оперативно-стратегического вмешательства, что и было реализовано через разработку Программы развития юго-востока Могилевщины с предполагаемыми объемами финансирования до 2020 г. в Br2 трлн 788 млрд. Программа была трансформирована в Указ Президента страны № 235 «О социально-экономическом развитии юго-восточных регионов», подписанный 8 июня 2015 года.
Каковы же итоги реализации данного Указа? Не будем утомлять читателя обширным цифровым материалом, а остановимся на некоторых темах, по-разному характеризующих ситуацию. Во-первых, в развитие юго-восточного региона (ЮВР) вложено немногим более Br1,1 млрд., что в 2,5 раза меньше заявленных средств. Тем не менее, этого хватило на модернизацию цементных заводов (Костюковичи и Кричев) по переводу их на местные виды топлива (торф), на развитие деревообработки (объемы увеличились в 1,6 раза), на строительство мостового перехода в Славгороде и объектов соцкультбыта в ряде городов. Численность трудоустроенных за этот период увеличилась на 2 310 человек, а вот население ЮВР…снизилось на 12,9 тысяч или на 9,7 %. Что-то не так в юго-восточном «царстве», хотя и создали 215 новых субъектов хозяйствования. Разбегается народ!
Следует отметить, что часть средств пошло на развитие аграрного сектора местной экономики, что, в свою очередь, привело к увеличению производства мяса с начала текущего года на 2 %, молока на 10,3 %. Но так ли все радужно в сельскохозяйственном производстве региона?! Давайте обратимся к оперативной информации по валовому производству и надою молока на корову на 28 сентября 2021 г. С глубокой печалью можно констатировать фактический провал в молокопроизводстве, несмотря даже на благоприятное влияние такого инвестора как «Бабушкина крынка». Из 7 районов ЮВР на исследуемую дату «минусует» 6 районов: в плюсе только Чериковский район (+0,2 кг).
И как «минусуют»! Если Кричевский район отстает от уровня прошлого года только на 100 граммов на 1 корову надоя, Хотимский – на 300, Климовичский и Краснопольский – на 400 граммов, то показатели иных районов из уровня глубокого подземелья. А именно: Климовичский район недобирает на 1 корову 1.5 кг, Костюковичский – 1,6 кг. А это уже производственная катастрофа. Валовое производство молока Климовичский район снизил на 13 %, Костюковичский – на 19 %. О каком финансовом благополучии хозяйств в этих районах может идти речь? Ведь продажу молока эти районы также провалили: Климовичский на 17 %, Костюковичский район – на 15 %. Остальные районы, кроме Чериковского также снизили продажу на 7-8 %. Руководство территорий ЮВР может «успокоить» тот факт, что и область снизила объемы реализации на 0,5 %. То, что ситуация в производстве молока на Могилевщине аховая, «говорит» и товарность молока. В Чаусском районе она составляет 76 %, в Хотимском – 78 %, в Кричевском районе – 81 %. Представляете, пятая часть надоеного молока девается неизвестно куда и не рассказывайте сказки о его выпойке веселеньким бычкам. С производством мяса ведь тоже огромные проблемы, кстати и в ЮВР тоже – на одном Славгороде политику в мясном производстве долго строить не получится.
Что не удалось пока в реализации программы по развитию ЮВР: 1. Не снижается отток населения с данной территории; 2. Не удалось снизить межрайонную дифференциацию большинства показателей. Что получилось: 1. Реализован ряд проектов производственного и социально-культурного назначения; 2. На территорию региона пришло более 35 млн. долларов США иностранных инвестиций; 3. Создано более 200 новых субъектов хозяйствования с прицелом на расширение их деятельности – всего в ЮВР сегодня работает 1038 предприятий; 4. Реальная зарплата занятых в экономике увеличилась на 16 %. Но этих «достижений» явно маловато для обеспечения поступательного развития ЮВР и Президент продлил Указ № 235 с упором на развитие сельского хозяйства и строительства до 2025 г. Будем надеяться, что Программа «сработает» и юго-восточный регион займет достойное место среди иных территорий Могилевской области. Тем более, что в экономике региона происходят положительные изменения, которые воздействуют на эффективность работы с финансами. Но об этом в дальнейших исследованиях.
Петр Мигурский
фото: produktgoda.by