Производственный и экспортный потенциал аграрного сектора экономики Могилевской области довольно значительный. В тоже время, с большей эффективностью должны использоваться в целом земельные ресурсы нашего региона. Правда, под сомнением необходимость наращивания инвестиций в производство растениеводческой продукции в Кричевской зоне, Глусском, Осиповичском, Быховском и некоторых других районах. Очевидно, что больших вложений требует поддержание достигнутого уровня сельскохозяйственного производства в Горецком, Кировском, Могилевском и Шкловском районах. Но, в любом случае, без участия частного капитала перспективы увеличения производства сельскохозяйственной продукции и ее экспорта в Могилевской области весьма и весьма призрачны. Однозначно, бюджетный вариант финансирования сельского хозяйства в целом по стране себя исчерпал.
В обозримом будущем в мировом масштабе потребность населения в продуктах питания будет нарастать, как и их стоимость. Сегодня аграрный сектор во многих странах является основной отраслью реального сектора экономики, но и занимает ведущее место во внешнеэкономической деятельности. Природно-климатические условия, географическое положение Беларуси и наработанный технологическо-управленческий опыт предопределяют перспективу наращивания производства сельскохозяйственной продукции в нашей стране, в том числе и развитие аграрного экспорта. Следует при этом уточнить, что на экспорт идет в разной степени переработанная сельскохозяйственная продукция в качестве сырья и продуктов питания.
В целом по республики тренд на развитие экспорта агропродукции сохраняется уже несколько лет. Ситуация же в Могилевской области вызывает сомнения в части перспектив наращивания объемов экспорта. За 5 месяцев 2021 года экспорт мяса и мясных субпродуктов снизился на 31,7 %, святая святых белорусского экспорта молока и молочной продукции меньше продали за рубеж на 7,3 %, экспортные поставки картофеля снизили на 57,6 %. А вот импорт продовольствия в Могилевскую область закрепился на отметке в 20 %. Да и откуда будет идти наращивание экспорта молочной продукции, если на 27 июля в области по надоям молока минусуют 7 районов, а ведущие производители молока держат “плюс” среднесуточного надоя на 1 корову в интервале 0,2-0,5 кг.
Каким образом исправить ситуацию? У белорусского сельского хозяйства остается один путь – интенсификация производства. Но каким образом? Прежде всего методом стимулирования производства через наращивание зарплаты работникам сельскохозяйственных организаций. Но и тут провал – в Мстиславском районе зарплата составляет 726 рублей, в Круглянском – 750 рублей, в Хотимском – 757 рублей. Лишь Могилевский район может “похвастать” зарплатой более чем в 1000 рублей.
И в данном ракурсе уместно напомнить, что эффективность сельского хозяйства во многом определяется формами хозяйствования на земле, а собственник-предприниматель является специфическим ресурсом любого общества. Ориентация на ценностные отношения, вырабатываемые индивидуумом и заимствованные им у общества и обществу же возвращаемые в виде конкретного продукта. Если сегодня начать постепенный перевод на частные рельсы производства сельхозпродукции, завтра без особых затрат ее экспорт достигнет 10 млрд. долларов. Мы знаем, что рентабельность фермерских хозяйств на 40 % выше, чем «колхозов», то завтра этот показатель в новых условиях хозяйствования однозначно возрастет. Сработает механизм более качественной мотивации, чем в колхозе – эффект, заложенный в частной собственности сельхозпроизводителя, но и в «эффекте масштаба».
В этом направлении эффективно преобразование крупномасштабного госпроизводства в частное различными путями: создание агрохолдингов, но и через присоединение к фермерским хозяйствам. А можно дать карт-бланш на его присоединение к уже существующим частным агрохолдингам и к организациям меньших масштабов. Впрочем, в существующих организационно-правовых формах хозяйствования, прописанных в Гражданском Кодексе, частично заложен механизм саморазвития – не мешайте только ему реализоваться в полной мере.
Важнейшей функцией экономики является способность постоянно создавать ресурсы, без которых не в состоянии обойтись всё человечество, и без которых оно же не может развиваться. Не стоит слишком примитивно воспринимать данную тезу – дело не совсем в продуктах питания, дело в генерировании возможностей для развития субъектов хозяйствования и отрасли в целом. Колебания показателей сельхозпроизводителей Беларуси вокруг их усредненного уровня, кстати, не такого уж и высокого, указывает на адаптивность ожиданий общества и руководства страной. Беда подобной политики в опоре на события и тенденции, которые были в прошлом. А в прошлом у нас были военный коммунизм и голодомор, коллективизация и уничтожение хозяина, обобществление собственности и безынициативность основной массы крестьян. Перспективы у такого набора предшествующих реализованных концепций имеет непродолжительное право на успех.
И тут мы подходим к весьма болезненному вопросу белорусской аграрной действительности – вопросу частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения. Кажется, Рон Хаббард сказал (по памяти): “Реальность – это то, с чем согласны все”. Но ведь по Хаббарду реальность сельскохозяйственного развития Беларуси вовсе и не реальность – давление на власть предержащих по поводу частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения идет изнутри, так и извне страны. Отбросим стенания правительственных «мудрецов» по поводу «продажи Родины» – мировой опыт говорит, что существуют механизмы противодействия захвата земель иностранцами, было бы желание этому противостоять. Замечу, механизм противодействия реализуется только в демократическом обществе, а в недалеком будущем в этом плане возможны сюрпризы в отношении собственности на землю и концентрации ее в руках белорусских и даже иностранных латифундистов.
Но вопрос на самом деле не в этом: для общества сегодня важно понимание рациональности тенденций, в которых учтены следствия всех принимаемых решений в настоящем и будущем времени. Понимание того, что именно частная собственность на землю создает фон для аграрной сущности, но и среда для ее абсолютного проявления (если, конечно, нет противодействия со стороны государства). Оппонентам приватизации земель сельскохозяйственного назначения напомню: в США приватизировано 98 % земель и производительность труда сельскохозяйственных рабочих составляет более 180 тысяч долларов. В странах Евросоюза, где уровень приватизации колеблется от 30 до 70 %, таким же образом колеблется и производительность труда: если в целом показатель частной собственности на землю составляет 61 %, производительность труда – 43 тысячи долларов. Еще более наглядно подобную зависимость подтверждает статистика сельского хозяйства Германии – частная собственность на землю 40 %, производительность труда 28 тысяч долларов. В Беларуси приватизированных земель 5 % и производительность труда соответствующая – 15 тысяч долларов на 1 человека. В Китае, где запрещена приватизация земель, показатель производительности не превышает 3 тысячи долларов на 1 человека.
Частная собственность на землю требует учёта согласованности общества через смысловое наполнение в определенный период времени. В США, где частная собственность на землю сельскохозяйственного назначения составляет 98 %, бессмысленно убеждать общество в необходимости возврата к обобществлению средств производства.
Частная собственность на землю сельскохозяйственного назначения – первопринцип для реализации эффективного хозяйствования на земле, но и не самоцель. Необходимо пусть даже и медленное, но изменение экономических установок, ориентиров и ценностей для белорусского общества. Это приведет к развитию в целом сферы инноваций, информационные технологии шагнут в аграрный сектор, нехватка одних природных ресурсов будет компенсирована за счет реализации других, которые сегодня вне компетенции частного бизнеса. Не забываем о возможном притоке частных инвестиций, которые сыграют ведущую роль в наращивании производства.
К сожалению, экстенсивный путь развития сельского хозяйства Беларуси в большей степени характерен для Могилевской области. И пути наращивания эффективности хозяйствования в руках самих белорусов – вот только смелости недостает принципиально их реализовать.
Петр Мигурский