После 4-го курса студенты агрономического факультета Белсельхозакадемии (БСХА) проходили производственную практику (1977 год) в хозяйствах советских республик и даже иных стран (Беларуси, Украины, России и Германии). По итогам практики в интервью академической газете «Советский студент» одного из моих однокурсников прозвучало: «Трудностей было много, до всего пришлось доходить самому». Групповой вопрос к Вячеславу не заставил себя ждать: «а учили тебя-то зачем»?
Сегодня в Беларуси вновь на слуху полемика о необходимости развития частной собственности, в том числе и на земли сельскохозяйственного назначения. Правда, она в эфире долго не продержалась – очевидность абсурда в размышлениях чиновников о возможности повышения эффективности использования госсобственности в противовес собственности частной к этому не располагает. Нет статистического подтверждения большевистской упертости в неких там возможностях, которые могут быть реализованы в ближайшем будущем. Нет подтверждения и не будет – впереди каскад сельскохозяйственных провалов с постепенным скатыванием к порогу Продовольственной безопасности.
Перманентные проблемы с производством зерна, картофеля, мяса лишь частично разбавляются успехами в производстве молока и рапса. Но если повнимательнее посмотреть на ситуацию, то окажется, что за 9 месяцев текущего года в Беларуси производство молока увеличилось всего лишь на 1,1 % (в Могилевской области произведено молока на 3 % больше аналогичного периода прошлого года), а вот производство мяса снизилось на 3,3 % (в Могилевской области – на 14,7 %). О какой успешности сельского хозяйства в целом можно говорить?
Мы гордимся производством молока и картофеля на душу населения – в самом деле Беларусь является лидером по этим показателям. Но в производстве зерна (не помогает и кукуруза) – одно из последних мест в Европе. Кстати, так критикуемая Украина, давно перешедшая на рыночную экономику, сегодня является европейским лидером по данному показателю и производит на 1 душу 1, 97 тонны зерна, а Беларусь с хваленой системой государственного управления – всего лишь 0,830 тонны – хуже ситуация в Словакии (0,8 тонны) и в России (0,74). Это об избирательности аргументации.
Проблемы в Беларуси с производством льна (ежегодно импортируем длинное волокно, параллельно устраивая день Льноволокна в его честь), рыбы, в магазинах перебои с яйцом, курицей, на селе иногда и с хлебом.
Как плохие студенты талдычим мантру об дисциплине, которую пытаются призвать на помощь с 1917 года. И сегодня размышления о дисциплине – главный конек в рассуждениях чиновников, возведенный в ранг панацеи. А еще белорусские вертикальщики любят наводить порядок на земле – нет такого года в истории современной Беларуси, чтобы тема порядка на земле не резала глаза обывателя и слух незаинтересованных телезрителей.
Но если уж так озабочены местные бюрократы эффективностью использования сельхозугодий, почему тогда эти самые угодья постепенно куда-то исчезают с карты Беларуси? С 1995 года в течение 22 лет «испарилось» 193 тысячи гектаров сельскохозяйственных земель (в Могилевской области 99,8 тысяч) и 74,2 тысяч гектаров пашни (в Могилевской области 104,8 тысяч). А ведь еще в 2015 году Александр Лукашенко, президент Республики Беларусь, высказался по данной ситуации: «земельные ресурсы – величайшая ценность для любого государства…. Отсюда мое отношение к этому… Поэтому я уделяю такое пристальное внимание землям сельхозназначения и лесным ресурсам…». Вина за снижение площадей земель сельскохозяйственного назначения тогда была переложена на губернаторов, которым Президент уже предоставлял право распоряжения земельными угодьями.
В итоге «такого хаоса и безобразия на земле, как в этот период, у нас не было: начали строить на плодородных землях разного рода склады, предприятия и жилье». В принципе, Глава государства прав – в каждом городе, да и в деревне тоже, найдется место для строительства объектов инфраструктуры и жилья для продуктивно желающих. Как пример, ситуация в Могилеве, который в последние годы интенсивно развивается и расширяется, особенно, по направлению на Минск. В тоже время, в центре города (район улицы Лазаренко), на северо-востоке (район Чапаевки) огромные массивы частной застройки, которые можно «подвинуть» в сторону более эффективного использования территории города через многоэтажную застройку. Особенно с учетом имеющихся коммуникаций (водопровод, канализация, электросети, маршруты общественного транспорта) и необходимости освоения огромных инвестиций на строительство инфраструктуры под расширение территории для обеспечения строительства жилья.
Общепризнано (в Беларуси тоже), что фермеры более эффективно эксплуатируют выделенную в эксплуатацию землю – рентабельность продукции на 40 % выше, чем в сельскохозяйственных организациях государственного сектора. Еще более рационально к земле относятся личные подсобные хозяйства (ЛПХ). Во-всяком случае, в Могилевской области производство растениеводческой продукции в ЛПХ в…6 раз эффективнее, чем в колхозах. Казалось бы, держим курс на фермеризацию сельского хозяйства и поддержку ЛПХ в любом виде. Увы, «фермерские» площади стабилизировались, желающих трудится на ниве фермерства все меньше. Но особенно трагична ситуация с производством продукции в ЛПХ: в начале 1990-х годов до 40 % животноводческой продукции производилось на подворьях – сегодня их доля по областям сократилась в 5 раз. Особенно политика чиновников в данном направлении коснулась молока и мяса. Рассказывать о том, что для ЛПХ не нужно ломать голову на предмет готовности техники, засыпки семян, своевременности сельскохозяйственных работ, поставки удобрений и ядов, кредитов не стоит. При этом жизнь домохозяйств не омрачена кредиторской и дебиторской (впрочем, бывает) задолженностью и поиском валюты. Самостоятельно решают свои проблемы. А ведь площадей в эксплуатации ЛПХ в 4 раза больше, чем у фермерских хозяйств. Своеобразным индикатором «любви» граждан к земле на современном этапе может служить динамика земель граждан, предоставленных для садоводства, дачного строительства и огородничества.
Так вот, с 1995 года вышеозначенные земли в Беларуси сократились на 28 тысяч гектаров или на 34,1 %. Как видим, мода на сельский образ жизни в Беларуси падает и об этом стоит задуматься нашим бюрократам.
И хотелось бы кратко напомнить о взаимосвязи эффективности сельскохозяйственного производства с формой собственности на землю. В США 98 % земель в частной собственности и производительность труда в сельском хозяйстве 180 тысяч долларов на 1 работника, в Беларуси 5 % и 15 тысяч, а в Китае – нет частной собственности на землю и 3 тысячи долларов на 1 работника. Может и не совсем корректное сравнение, но во всем мире превалирование частной собственности дает более высокие показатели производства.
Вряд ли кого из решающих судьбу земли можно убедить в пользе частной собственности, но никогда не поздно (скорее бы) попробовать в каждой области и для эксперимента отдать частникам один район (в Могилевской области это может быть Краснопольский). Повторюсь, ради эксперимента…Опыт развитых стран не считается – учились-то мы при Советах и доходить да всего приходится своим умом.
Петр Мигурский