Очень часто из разных источников информации мы слышим про государственный бюджет. Особенно это стало актуально в свете последних различных «инициатив» правительства в сфере выколачивания денег из населения Беларуси. Будь то введение пошлины за допуск к дорогам или обложение налогом безработных.
Для многих людей, в том числе и высокопоставленных чиновников, бюджет это некий малопонятный фонд в котором магическим образом появляются деньги. Так откуда в бюджете появляются деньги? Кто этот Скрудж МакДак, который пополняет наш государственный бюджет?
Если заглянуть в энциклопедию, то мы почитаем следующее: «Бюджет – это совокупность доходов и расходов на определенный период времени, обычно на один год. Важным понятием являеться государственный бюджет».
Как мы видим бюджет формируется за счёт доходов. А откуда появляются доходы в бюджете? Ведь государство не является предприятием, не выпускает товары и не ставит задачу извлечения прибыли?
Наверное, все знают, что бюджет формируется за счёт налогов и сборов. Налоги и сборы в свою очередь делятся на прямые и косвенные. Прямые это те налоги, которые выплачиваются различными организациями непосредственно от своей деятельности (налог на доходы, подоходный налог и др.), а косвенные налоги и сборы — это те налоги, которые закладываются в цену продукта государством (например-акцизы, НДС и т.д.).
Очень распространено заблуждение, что львиную долю бюджета формируют крупные предприятия и организации и совсем чуть-чуть граждане, которые платят подоходный налог. Можем вас расстроить, это совсем не так. 100% бюджета формируют граждане нашей страны из своих карманов.
Возможно, мы Вас удивим, но мы все прямо или косвенно платим налоги. Неважно кто Вы – частный предприниматель, студент, пенсионер, рабочий или крупный бизнесмен, работаете вне Беларуси или на внутреннем рынке – от налогов не уйти по одной простой причине: мы покупаем товары и услуги, в цену которых уже включены отчисления в бюджет. Вы можете возразить: «Но непосредственно перечисляет налоги в соответствующий бюджет именно продавец? При чем тут я?». И я с Вами соглашусь, поскольку юридически это так. Ни в одном юридическом документе Вы не найдёте упоминание о том, что именно гражданин формирует бюджет страны. Но само понятие «налогообложение» очень широкое, и экономически именно Вы формируете источник уплаты налогов, т.е. доход продавца. И тем самым вы просто делегируете торговое и производственное предприятия на уплату налога, который вы непосредственно оплатили при покупке товара.
Рассмотрим это на самом простом примере. Наверное, самым распространённым товаром, приобретаемым в стране, является хлеб. Возьмём его цену за основу нашего налогового ликбеза.
В составе цены хлеба уже содержатся все налоги, которые заплатили за весь путь изготовления этого продукта (от сельхозпредприятия до магазина) производственные и торговые предприятия.
Таким образом на этом примере мы видим, что все 100% налогов и сборов в бюджет страны платит конечный потребитель. И, не важно, кто он – студент, пенсионер, рабочий или процветающий бизнесмен.
Вы можете резонно возразить: «Это касаемо только товаров произведённых в Беларуси, а как происходит с импортными товарами?». Да, покупая импортный товар, мы только малую толику из заложенных в его цену налогов, выплачиваем в бюджет нашей страны (таможенные сборы, налог на прибыль, акцизы), а остальные идут в казну государства производителя этого товара. Но, в то же время потребитель нашего товара, который идёт на экспорт, оплачивает те же налоги уже в бюджет нашей страны. По этому, для страны очень важен баланс между импортом и экспортом. Вы, наверное, уже поняли, почему в последнее время при отрицательном балансе импорта-экспорта, в стране так остро стал вопрос о малом потреблении беларуских товаров на внутреннем рынке. Отсюда и компания «Купляйте беларускае» и разнарядки по увеличению доли отечественных товаров в магазине и инициатива введения пошлины на выезд.
Надеемся, что Вы поняли, что тот Скрудж МакДак, который формирует доходную часть бюджета страны, в данный момент читает эту статью.
Мы разобрались, откуда берутся доходы в бюджет. Но куда расходуются деньги из бюджета?
Деньги из бюджета расходуются на содержание государственного аппарата и всевозможных сопутствующих служб, на армию и охрану порядка, а так же на оказание разнообразных социальных услуг населению. Таких как, например, ремонт дорог, зданий, дотаций ЖКХ, оказание медицинских и образовательных услуг и т.д. Теперь Вы понимаете, что все соответствующие услуги оказываются государством за Ваш счёт. И ресурсы на эти услуги берутся непосредственно из Вашего кармана. По этому, качества исполнения этих услуг вправе требовать КАЖДЫЙ гражданин нашей страны. Не зависимо от того какой он занимает социальный статус и где он зарабатывает свои деньги. Ведь мы все являемся потребителями и значит все мы НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ, то есть формируем бюджет.
Контролировать расходы государственного бюджета не только наше моральное право, но и право закреплённое в основном законе государства, Конституции Республики Беларусь.
Змицер Соловьёв