Правительство подумывает о том, чтобы уравнять пенсионный возраст для мужчин и женщин. Справедливо ли это?
Не исключено, что с 2023 года увеличение пенсионного возраста коснется только женщин. Тогда к 2032 году они будут выходить на пенсию в 63 года, наравне с мужчинами.
Выравнивание пенсионного возраста выгодно экономике и справедливо по отношению к мужчинам. Вот почему.
Дыра в ФСЗН не залатывается
В прошлом году расходы Фонда соцзащиты населения (ФСЗН) равнялись 12,2 миллиарда рублей. 1,2 миллиарда пришлось покрывать из бюджета страны, потому что в самом фонде денег не хватало. Дыра в ФСЗН образуется ежегодно, начиная с 2013 года.
Постепенное повышение пенсионного возраста к 2023 году до 58 лет для женщин и и 63 лет для мужчин отчасти позволяет не увеличивать нехватку средств, которая была бы неизбежной из-за роста количества получателей пенсий. Но эта мера лишь отсрочила обострение вопроса субвенций из бюджета в ФСЗН.
Между тем новый этап увеличения пенсионного возраста позволил бы удержать или уменьшить дефицит ФСЗН, сохранив размер пенсий на уровне хотя бы 40% от средней зарплаты. Так как белорусские мужчины живут на 10 лет меньше женщин, новое повышение пенсионного возраста означало бы, что многие из них рискуют до пенсии даже не дожить.
Вполне обосновано думать о том, что женщины могли бы выходить на пенсию наравне с мужчинами – в 63 года.
Женщины живут дольше мужчин
Во всем мире женщины живут дольше мужчин − примерно на 7-10 лет.
В Беларуси этот разрыв колеблется на отметке 10 лет. В среднем родившиеся в 2015 году девочки проживут на 11,5 лет дольше, чем их ровесники мальчики (78 лет и 66,5 года).
В Беларуси в этом году на заслуженный отдых выйдут мужчины в возрасте 61 года и женщины 56 лет. Это мужчины, родившиеся в 1957 году и женщины, родившиеся в 1962-м. При этом ожидаемая продолжительность жизни 55-летних женщин в 2016 году была 26,4 лет, а 60-летних мужчин − 15,8.
Если бы правительство приняло решение к 2032 году выровнять пенсионный возраст для обоих полов на уровне 63 лет, то в тот год на пенсию вышли бы люди, родившиеся в 1969 году. Сейчас этим людям 49-50 лет. Выйдя на заслуженный отдых в 2032 году, эти мужчины прожили бы 10-15 лет, а женщины – 17-20.
Как видно, даже при одинаковом пенсионном пороге, мужчины могли бы наслаждаться заслуженным отдыхом меньше времени, чем женщины.
Здоровье мужчин оставляет желать лучшего
Среди основных причин смертности в Беларуси лидируют болезни системы кровообращения, на втором месте – новообразования. На четвертом месте стоит смерть от внешних причин. Смертность мужчин от первой причины в 6 раз выше, чем женщин. От инфаркта миокарда мужчины умирают в 20 раз чаще. От новообразований – больше чем в 2 раза. От ДТП, пожаров, убийств, самоубийств мужчины погибают почти в 6 раз чаще.
При всем этом мужчины реже обращаются к врачу, если чувствуют недомогание или заболевают. Соответственно, они чаще имеют запущенные формы болезни.
Очевидно, что только лишь выравниваем пенсионного возраста, ситуацию не изменить, поэтому эксперты рекомендуют реализовывать политику повышенного внимания к здоровью мужчин на протяжении всей жизни.
Гендерное равенство как недискриминация мужчин
Исследование, проведенное в Украине Фондом ООН в области народонаселения, показало – с учетом продолжительности жизни и ее качества, более подходящий возраст выхода на пенсию − 60 лет для обоих полов. Вероятнее всего, такой вывод актуален и для Беларуси.
Если вернуться к теме заболеваний и смертности, видно, что мужчины находятся в уязвимом положении. Естественно, во многом высокая смертность обусловлена образом жизни мужчин – они чаще женщин употребляют алкоголь и курят, реже обращаются за медицинской помощью и в целом ведут более рискованный образ жизни. Но это не означает, что им не нужно предоставлять такие же права, как и женщинам, насладиться пенсией.
Не говоря о том, что представителей «сильного пола» до пенсии доживает меньше. До того, как в стране начали процесс повышения пенсионного возраста, шансы 30-летних мужчин и старше дожить до пенсии были в среднем 75%, для женщин − 94%. После того, как пенсионный возраст увеличится до 63 и 58 лет, до пенсии доживут лишь 68% мужчин, и 93% женщин.
Активное долголетие
Более ранний пенсионный возраст в некоторой степени ограничивает женщин в самореализации. Даже если учесть, что мужчина и женщина начинают строить профессиональную карьеру примерно в одном возрасте – 25-27 лет, то у мужчин до пенсии есть целых 35 лет, которые они в большинстве своем посвящают работе. У женщин есть максимум 30 лет. Но… В первое десятилетие она отрывается от работы в среднем один-два раза, когда уходит в отпуск по уходу за ребенком. На работу она возвращается, во-первых, с более низкой эффективностью, которую приходится наверстывать, упуская возможности карьерного роста. Так как в Беларуси уход за детьми и домом в основном лежит на плечах женщины, то только вырастив детей – к возрасту 40-45 лет, − ей удается больше посвящать себя работе. А в сегодняшних условиях до пенсии ей остается чуть больше десяти лет.
В странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 2015 году среди людей 55–64 лет 58,1% работают. В Беларуси предпочитает работать четвертая часть пенсионеров.
Главная причина, почему пожилые люди продолжают работать, кроется в невысоких доходах и размере пенсии, которая снижает качество жизни. Но немаловажно и то, что выходя на пенсию, люди сталкиваются с недостатком возможностей для самореализации и проведения досуга. Разного рода развлекательные и образовательные услуги есть в столице и областных городах. Но чем меньше населенный пункт, тем более скупой выбор для 60-летних людей занять себя в свободное время. Выход на пенсию может стать причиной падения самооценки, ухудшения здоровья из-за снижения активности, депрессивного состояния.
Сегодня новоиспеченные пенсионеры нередко сталкиваются с тем, что работодатели вынуждают их уходить, а не продолжать трудиться. Выравнивание пенсионного возраста станет официальной возможностью для женщин быть активными наравне с мужчинами.
НАТАЛЬЯ КОЛЕСНИЧЕНКО
Крыніца: “Завтра твоей страны”