Блондинку из Могилева, заигравшуюся в полковника, признали виновной по нескольким статьям Уголовного кодекса: мошенничество в особо крупном размере, подстрекательство к даче взятки, самовольное присвоение звания должностного лица.
Фото: пресс-служба УВД Могилевского облисполкома
Женщина, купившая милицейский мундир и представлявшаяся то полковником УВД, то заместителем начальника ГАИ, то руководителем Минской региональной таможни, убеждала земляков, что имеет доступ к конфискованному имуществу, которое вправе продать.
За посредничество 43-летняя Елена С. (приговор еще не вступил в законную силу, поэтому мы пока не называем фамилию осужденной) брала немалые суммы как в валюте, так и в рублях. Божилась, что сделки абсолютно прозрачны и деньги, переданные ей за квартиры и машины, пойдут в доход государства. На деле же на доверчивых белорусах мошенница с июня 2014 года по апрель 2017-го заработала более 700 тысяч рублей.
Елену задержали в апреле прошлого года. В ходе следствия и позже на суде она держалась надменно и даже вызывающе. Прощения у потерпевших (а их — больше десятка) не просила, не каялась — хотя только один клиент передал Елене около 200 тысяч долларов, взамен не получив ничего, кроме обещаний.
Люди, к которым Елена втиралась в доверие, и заподозрить не могли, что у «дамы с погонами» — богатое криминальное прошлое: она судима за подстрекательство к совершению преступления, взятки и мошенничество. И преступная схема Елены С. долгое время работала без сбоев: обаяние вкупе с милицейским мундиром гарантировали ей доверие со стороны потенциальных клиентов. Да и места сделок аферистка выбирала грамотно: здания ГАИ, таможни, банка. Видя, как уверенно ведет себя там их «благодетельница», клиенты не сомневались: Елена не последний человек в городе.
Старший следователь управления Следственного комитета по Могилевской области Сергей Ковалев вспоминает:
— Один из потерпевших до последнего не верил, что С. — мошенница. Твердил: не могла она с ним так поступить, они ведь знакомы много лет, она была вхожа в его семью. А началось все в 2014-м, когда Елена предложила ему купить в Минске конфискованный VW по цене почти вдвое ниже рыночной. В столице, в здании региональной таможни, С. взяла у него крупную сумму, зашла в какой-то кабинет, а выйдя, заверила земляка: автомобиль он сможет забрать уже через 2 недели.
Пока клиент ждал обещанного, Елена обработала его супругу, выманив у нее деньги якобы на покупку конфискованной 2-комнатной квартиры в Минске. Поняв, что супруги с легкостью расстаются с деньгами, С. позднее предложила им еще несколько «особо выгодных проектов» — приобрести несколько малосемейных квартир в Могилеве. Они якобы освобождались получающими новые квартиры жильцами — сотрудниками ОАО «Могилевхимволокно», а ее знакомый, занимающий на предприятии солидный пост, якобы может продать эти малосемейки людям со стороны.
В аферу с малосемейкой она втянула и другого могилевчанина, отдавшего за апартаменты в общежитии лже-полковнику больше 5 тысяч долларов.
Официальный представитель УСК по Могилевской области Оксана Соленюк уточняет:
— Елена настолько уверовала в собственную неуязвимость, что приводила потенциальных клиентов в квартиры к реальным владельцам, которые даже не помышляли продавать свои апартаменты. Например, явилась в могилевскую малосемейку и с порога заявила хозяину: ей нужно обследовать его жилищные условия. Простой работяга, завидев даму при погонах, перечить не стал, пропустил незваных гостей. Как ни странно, и другие владельцы жилья лишних вопросов не задавали. А клиентов, интересовавшихся, почему в их будущих апартаментах «до сих пор обитают какие-то люди», Елена успокаивала: они со дня на день съедут.
«Клиентов» С. с легкостью находила их не только в Могилеве. В 2015-м ей в очередной раз крупно повезло. В Славгороде она познакомилась с дамой, собиравшейся замуж за иностранца. Втершись к ней в доверие и узнав, что жених щедро спонсирует невесту, Елена предложила новоиспеченной подруге купить конфискованный Infinity. Взяла деньги, а пока якобы решала вопрос с растаможкой, подсунула заказчице еще 2 «свежих» конфиската — VW по «нереально низкой цене».
Машины у Елены славгородчанка заказывала еще не раз: крутой Bentley за 10 тысяч долларов, Porsche, Audi, BMW. Мошенница сумела убедить приятельницу: на этом автопарке та сколотит состояние, втридорога перепродав каждый автомобиль. И славгородчанка искренне радовалась такой перспективе, мысленно подсчитывая будущую прибыль. Елене она доверяла как себе: та приезжала к ней почти ежедневно, при ней созванивалась с «большими людьми»: начальниками ГАИ, УВД. И когда С. понадобились деньги якобы «на похороны матери сотрудника в больших погонах», тут же одолжила ей 1 500 долларов.
Летом 2016-го, когда циничная Елена «хоронила» уже маму высокопоставленного чиновника, с которым «тоже очень дружна», славгородчанка отдала еще 1200 долларов. Позднее, когда якобы с горя заболел следующий «друг-генерал» (ему С. «поставила диагноз» — онкологическое заболевание), провинциалка пожертвовала «доброй» Лене на его лечение уже больше 6 тысяч долларов! А следом — несколько комплектов золотых колец, усыпанных бриллиантами, сапфирами и жемчугами, сережек с драгметаллами, цепочек на общую сумму почти 32 тысячи рублей.
Возвращать благодетельнице баснословные суммы Елена не собиралась. И никаких угрызений совести не испытывала. Напротив, предложила подруге, у которой гуляла на свадьбе, фотографировалась, не опасаясь быть узнанной и разоблаченной, купить несколько квартир в разных районах Могилева и домик в «тихом центре». В общей сложности обогатилась за счет славгородчанки почти на 161 тысячу рублей.
Конфискованные дома, квартиры, дорогие легковушки, грузовики, катер, телевизоры, холодильники и мобильники лже-полковник «помогала» покупать и другим могилевчанам, минчанам. Предлагала и другие услуги: в трудоустройстве, получении водительского удостоверения в обход экзаменов. А у одного выманила деньги на… оплату лечения огнестрельного ранения, якобы полученного ею при задержании вооруженных преступников. Другим преступникам лжеполковник сочувствовала. За то, чтобы одного отпустили из тюрьмы условно-досрочно, взяла у его приятеля 25 тысяч долларов.
Суд первой инстанции приговорил ушлую аферистку к 10 годам лишения свободы. Ее клиенты, естественно, остались без обещанных машин, квартир и денег.
Этой весной в Копыси и Александрии, где родился и вырос глава государства, продолжаются кардинальные перемены.
За деревней Александрия-2 стоит указатель на «криницу». Несколько сотен метров по грунтовой дороге, насыпанной по засеянному полю, и нам открывается туристический объект «Трафімава крыніца». Недавно на субботнике по его благоустройству трудился и Александр Лукашенко со своими сыновьями.
Согласано версии, озвученной государственными телеканалами, дед Лукашенко (умер задолго до рождения внука) по своей инициативе смастерил к источнику деревянную дорогу и поставил там колодец. С того времени местные жители стали называть криницу Трофимовой.
– Здесь нет квадратного метра, где я в свое время не ходил босиком. Или коров пасли – здесь был свободный луг, он зарос в наши времена, здесь мы заготавливали дрова. Поэтому каждый метр истоптан моими детскими ногами, – рассказал на субботнике Александр Лукашенко.
Объект начали благоустраивать лет десять назад. Но до недавнего времени он выглядел куда более скромно.
Скриншот с видео Youtube
В Год малой родины здесь идет реконструкция. Даже спустя несколько недель после субботника встречаем на объекте многочисленных рабочих, которые продолжают благоустраивать территорию. Криница превратилась в большой туристический объект с новыми дорожками, беседками, купельней.
Встречаем там и посетителей, которые набирают воду и окунаются. Некоторые из них нарушают правила поведения на территории источника, где запрещено находиться в нетрезвом виде, сквернословить, громко разговаривать и смеяться.
Через новый мост через Днепр попадаем из Александрии в Копысь, где родился глава государства. В прошлом году в поселке прошли масштабные работы, чтобы сделать его образцом для других малых населенных пунктов – поменяли инженерные коммуникации, построили «Петровский вал», новые асфальтовые дороги, детские и спортивные площадки.
Но, видимо, наверху посчитали, что этого недостаточно. В мае в Копыси на месте магазинов райпо открылись три новых точки «Евроопта», в том числе с промышленными товарами.
В одном из магазинов для тех, у кого нет доступа к интернету, оборудовали пункт оформления заказов гипермаркета «ГиперМолл» с компьютером.
Мало того, в Копыси рядом с одним из «Еврооптов» строится еще один большой магазин. Застройщиком выступает компания «Табак-Инвест», принадлежащая миллионеру Павлу Топузидису. А это значит, что здесь в августе, скорее всего, появится «Корона».
Пришли перемены и на территорию местной церкви Преображения Господня. Еще недавно она выглядела вот так:
2017 год. Фото Yardkeeper
Реконструкцию церкви обещают завершить уже к июлю. Проводится она за средства обувного холдинга «Марко» Николая Мартынова.
Идет реконструкция и местного Дома культуры.
Через Днепр чем-то активно занята техника у Александрии.
Мало где в Беларуси в Год малой родины заметны такие перемены.
Белорусские госСМИ пиарят доморощенного шансонье Виктора Калину, который угрожал убивать украинских солдат. А человеку, заявлявшему, что у «украинского народа поехала крыша», дают возможность проводить мастер-классы.
Если раньше там, где был бессилен штык, необходимую работу проводили священники и учителя, то в нынешних реалиях функцию промывателей мозгов успешно выполняют поп-исполнители. Менестрели «русского мира» ведут себя назойливо в Беларуси, особенно в восточной её части.
Калина черно-оранжевая
Чтобы завоевать зрителя, нужно быть доступнее. Скажем, устраивать гастроли по районным центрам, в которых живет по 6–15 тысяч человек. Да, большой кассы, возможно, не сделаешь, но лояльного слушателя в отсутствие альтернативы найдёшь. Таким принципом пользуется белорусский доморощенный шансонье Виктор Калина, переселившийся после отсидки за махинации с автостраховками в Смоленскую область. На родине он пользуется дурной славой. Причина — Калина открыто выступил за аннексию Крыма и одобрил российскую агрессию на Донбассе. Известно даже его фото, на котором он призывал убивать солдат украинской армии. Вот что он постил на своей странице:
Впервые об этом артисте заговорили в конце нулевых годов, когда по белорусскому ТВ регулярно крутились его незамысловатые клипы на темы сибирских зон, пацанов и блатной романтики. Но в конце 2014 года он стал личностью одиозной, не постеснялся открыто поддержать боевиков так называемой Донецкой народной республики. Как хвастался артист в интервью различным СМИ, в «ДНР» и «ЛНР» он устраивал бесплатные концерты для сепаратистов, а также собирал для них деньги на продукты и камуфляж. Вот он в Донецке:
Пару лет назад Калина вернулся к активной гастрольной деятельности в Беларуси, однако представители общественных и политических организаций по всей стране стали собирать подписи с требованием запретить артисту выступать. Активное сопротивление он встретил в западных регионах — Брестской и Гродненской областях. Впрочем, сорвать концерты удалось далеко не везде.
Меньше всего проблем у него в райцентрах на востоке Беларуси. Там не только не протестуют, но государственные районные газеты даже дают площадку дорогому гостю. Например, полгода назад он засветился в газете «Родная ніва» Климовичского райисполкома и официозном «Маяке Прыдняпроўя» в Быхове. На Быховщине пророссийский блатной певец не затрагивал темы политики, но газета нашла способ продемонстрировать его ориентиры, опубликовав фото в военной форме с наградными знаками «Новороссии» и шевроном «Вежливые люди». Артист похвастался, что бывает в «ДНР» и «чем может — помогает мирным жителям региона».
Судя по информации на официальном сайте, концерты его прошли вполне себе спокойно. Пропагандист «русского мира» открыто ездит по белорусской провинции. По стране, которая долгое время позиционировала себя как независимая переговорная площадка.
В гостях
Если Калине просто не мешают зарабатывать деньги на белорусских любителях специфической музыки, выдаваемой за искусство, то почти культового когда-то актёра Владимира Гостюхина прямо лелеют. В середине 1970-х он сыграл одну из главных ролей в военной драме «Восхождение» по повести Василя Быкова. А более молодому поколению зрителей он известен как исполнитель одной из ролей в сериале «Дальнобойщики». Отношение к этой незаурядной личности в Беларуси двоякое. С одной стороны, гениальный актёр, а с другой — ностальгия по СССР и, более того, интервью одиозному информационному агентству «Регнум», данное в июле 2014 года, в котором он заявил, что «в Украине диктатура фашистов», у украинского народа «поехала крыша», а «Россия приходит в себя».
В нынешнем году Владимир Гостюхин приехал в белорусский Могилев дать мастер-класс для молодежи в местном колледже искусств. Крохотная, но многозначительная деталь — местное телевидение посвятило гостю большой репортаж, а делал его лично главный редактор телеканала. Для провинциального города это было настоящее событие. Кремлю необязательно угрожать Беларуси штыками и пулями. Есть гораздо более действенное средство — массовая культура.
Русский мир на базаре
Но и с «большим искусством» не всё гладко. В начале апреля в Москве состоялась пресс-конференция, посвященная ежегодному международному фестивалю искусств «Славянский базар», который традиционно уже много лет проходит в белорусском Витебске. Планируется, что фест 12 июля откроется вручением премий «Союзного государства Беларуси и России» в области литературы и искусства за 2017–2018 годы, а 13 июля даже объявлен на фестивале Днём Союзного государства Беларуси и России. Программа фестиваля уже свёрстана: выступят Тимати, Николай Басков, Эмир Кустурица, Горан Брегович и вишенка на торте — Кубанский казачий хор. Всех этих людей объединяет однозначная поддержка Путина, аннексии Крыма и «русского мира».
Тимати, например, после Майдана сравнил украинский народ с «младшим братом, который тяжело запил или сел на наркотики». Басков публиковал в Инстаграме фото с условно коронованным Путиным и Порошенко с петлей. Кустурица открыто заявил, что Крым российский, когда приехал туда. Брегович выступил в Крыму и попутно восхитился величием России. А руководитель Кубанского казачьего хора Виктор Захарченко был одним из артистов, который подписал заявление в поддержку позиции Путина по Украине и Крыму.
Учитывая, что билеты на их выступления по местным меркам стоят недешево (в среднем около 50$), белорусские зрители поддержат заПутинских артистов ещё и материально. Постепенно из международного фестиваля «Славянский базар» превратился в танцплощадку «русского мира». Если так пойдёт и дальше, то перед белорусской властью может стать неудобный вопрос: какую позицию займут аполитичные белорусы, если их кумир, на концерте которого они отплясывали, однажды выскажется в Инстаграме, что Беларуси было бы неплохо в составе России?
Врачи из Могилева собирают деньги на подъемник в поликлинике.
В здании обычной районной поликлиники Могилева сотни пациентов, как и сам персонал — от врачей до санитаров и уборщиков, — фактически в заложниках.
В заложниках у трехэтажного здания. Здесь нет лифта, чтобы старики и люди с инвалидностью могли подняться к нужным врачам. И сотрудники поликлиники буквально таскают на руках больных по лестницам. Врачи несколько лет просили денег у чиновников — на строительство подъемника нужно 110 тысяч рублей. Но денег нет. Они стали скидываться на подъемник с зарплаты.
А затем работники поликлиники обратились в «Имена» с криком о помощи: собрать на подъемник на краудфандинге. «Все думают „а можа так і трэба“, — говорит главврач могилевской поликлиники Сергей Караев. — Люди не жалуются, они тихонечко страдают. Но я так думаю: если человек молчит, это не значит, что он заслуживает худшего обращения».
Нам было по-человечески очень жаль врачей и пациентов Могилева. Но сбор средств тогда мы не запустили. 4,5 месяца «Имена» занималась расследованием этой истории. В попытке найти решение мы так погрузились в общение с чиновниками — причем самого разного уровня — что поликлинике уже в следующем году могут выделить финансирование на строительства подъемника из госбюджета. Однако на этом история не закончилась.
— Нам нужен лифт! Это не дело! Больные должны смотреться в кабинетах, а не на улицах и в прихожих, лежа друг на друге, — бросает впопыхах хирург могилевской поликлиники Валерий Лазовик. Он бежит с первого этажа на второй. На первом этаже доктор принимает тяжелых пациентов, которые не смогли подняться по ступенькам. На втором — основную очередь по талонам.
Валерий разрывается между этажами: не работа, а беговая дорожка. Когда мы пытаемся задать ему вопросы, отмахивается — не время, наверху люди ждут.
Первый раз мы приехали в Могилевскую районную поликлинику еще в январе. Нам позвонила завхоз Ольга Масольд. Сказала, что невозможно смотреть, как люди тянутся по лестнице после инсульта или с переломанными ногами, вместо того чтобы комфортно подниматься на лифте. Просила о помощи.
Мы отправились разбираться, что это за диковинка такая — поликлиника без лифта в 2018 году.
Загурак Игорь (на коляске) пытается попасть к врачу на второй этаж. После черепно-мозговой травмы у Игоря нарушена работа опорно-двигательного аппарата. Без помощи работников поликлиники он не может подняться на нужный этаж.
Лифта нет — людей носят на руках
Возле регистратуры стоит Владимир Андреевич Жуков. Под руку его придерживает дочка. Сбоку страхует зять. Дедушке 82 года. В декабре он заболел — воспаление межпозвонковых дисков. В поликлинике ему нужно сдать кровь, а еще зайти к хирургу — это на втором этаже. Потом забраться на третий — к терапевту и окулисту. Подняться Владимир Андреевич не может — спина болит от каждого резкого движения, какие уж тут ступеньки!
— Поликлинике нужен лифт! — говорит его дочь. — Раньше подняться папе помогал муж, но в последнее время стало просто невозможно, такие у него боли. Теперь врачи, кто может, спускаются на первый этаж в специальный бокс для таких тяжелых больных, как отец.
Специальный бокс — это тесный кабинет, где работают сразу несколько врачей. Вынужденная мера. На кушетке лежит мужчина, которого осматривает хирург, и одновременно пациенту делают кардиограмму. Рядом, за столом, терапевт выписывает рецепты бабушке. Окулист, невролог вместе с двумя пациентами ждут своей очереди в тамбуре.
— Естественно, это неудобно, — говорит офтальмолог Оксана Павлова. — Ходить с третьего этажа на первый, чтобы принять тех, кто не может подняться, — это время. Простоять тут я могу десять минут, а могу и полчаса. А сверху у кабинета меня ждут люди, целая очередь. Кроме того, тут, внизу, я не могу полностью посмотреть пациента — всё оборудование в кабинете. Качество осмотра, соответственно, падает.
Могилевская районная поликлиника № 11 обслуживает все деревни в радиусе 50 километров. За ней закреплено 27,5 тысячи человек. Из них 1 786 — это люди с инвалидностью, 490 — пожилого возраста и еще 70 — ветераны войны. Но лифт нужен не только им. Есть еще пациенты после операций, лихачи с переломами и родители с детьми в колясках.
Поликлиника обслуживает четыре участковые больницы, семь амбулаторий и 18 фельдшерско-акушерских пунктов. Все пациенты едут в 11-ю поликлинику, потому что только здесь можно пройти УЗИ и рентген, а еще здесь работают узкие специалисты — инфекционист, лор и невролог. Обычно больницы привозят своих пациентов централизовано — в четверг. Его называют «социальным» днем.
В поликлинику № 11 часто привозят пациентов из окрестных больниц, ведь только в поликлинике есть рентген и УЗИ-кабинет. На фото пациенты из больницы в Княжицах. Каждый раз, когда они едут в Могилев на обследования, их сопровождает технический персонал, чтобы поднять мужчин на верхние этажи на руках.
Врач не всегда может спуститься на первый этаж к тяжелому пациенту. Если для осмотра нужно специальное оборудование (аппарат УЗИ, рентген, лаборатория и др.), никто его с третьего/второго этажа на первый не спустит. Приходится поднимать больных.
С утра и до самого обеда в поликлинике не протолкнуться. Все стараются попасть к доктору как можно раньше, потому что вечером можно не вернуться в родную деревню — если, например, в Дашково маршрутки ходят каждые полчаса, то в Сухари — автобус едет два раза в день. Из Городища или Семуковичей дизель отходит в шесть утра, а возвращается назад в два. Не успел закончить дела до обеда — ищи, где переночевать в Могилеве.
«Ответственная за подъем» — санитарка Валентина Николаевна — ловит всех тяжелых пациентов на входе и предлагает помощь. Подставляет плечо и страхует на лестнице. Или ведет в бокс. Или помогает родственникам держать стул, если те отважились поднимать пациента на верхние этажи на руках.
Одна Валентина человека не утащит, поэтому в поликлинике привлекают к подъему всех мужчин, что попались под руку: сторож, дворник, сантехник…
Главврач и завхоз объединяются, чтобы построить подъемник
— Последний раз поликлинику перестраивали в 1972 году, но лифт так и не построили, — говорит завхоз Ольга Масольд. — Потом вроде хотели, но времена были тяжелые. В 80-е люди думали: построили, и уже хорошо, а до третьего этажа можно и на коленочках долезть. Потом начались лихие 90-е, денег вообще ни на что не хватало. Дальше — перестройка. Опять тяжело. Но сколько можно списывать всё на это «тяжело»? Бесчеловечно и дальше не замечать мучений стольких людей.
Ольга ведет нас к главврачу Сергею Николаевичу Караеву. Последние два года они вдвоем пытаются решить проблему. Главврач вспоминает, что первая их идея была в том, чтобы поменять кабинеты местами: самые востребованные спустить вниз. Завхоз разработала план ремонта — на третий этаж подняли бухгалтерию и все технические помещения.
Вниз переместили педиатрию — чтобы мамам не приходилось тянуть вверх коляски. На первом этаже остались регистратура, инфекционное отделение, стоматология, кабинет, где стерилизуют трубки и колбы, и гардероб. Перенести их нельзя: регистратура должна быть у входа, а у инфекционного отделения, по санитарным правилам, должен быть отдельный выход на улицу.
— Для каждого кабинета нужен свой размер и своя планировка. Своя особая вентиляционная система. Надо бы спустить рентген-кабинет, но он такой огромный, что внизу не поместится, — говорит Ольга Масольд. Главврач и завхоз посчитали, что переделка системы вентиляции обойдется минимум в 150 тысяч рублей. К этому надо добавить косметический ремонт всех кабинетов — еще по тысяче рублей на каждый. Обсудили цифры и поняли, что оптимальное решение — построить на улице внешнюю подъемную платформу. Такие лифты делает местное предприятие «Могилевлифтмаш». Обойдется строительство лифта в 110 тысяч рублей.
«Могилевлифтмаш» скидки для поликлиники не сделал. Деньги на подъемник Ольга и Сергей попросили у города, но бюджет так и не увеличили. А Ольга добавляет, что денег нет ни только на их поликлинику — одна из сельских амбулаторий вообще сдает коня (!) в аренду на посевную, чтобы за вырученные деньги отремонтировать крышу.
Чтобы с чего-то начинать, стартовую сумму собрали сами работники поликлиники. Некоторые советовали завхозу и главврачу не баламутить воду. Но Ольга и Сергей Николаевич не сдались. Они стали отправлять письма бизнесменам. Отозвался «Стройтрест № 3» — перечислил 15 тысяч рублей на проектно-сметную документацию. Так дело сдвинулось с мертвой точки, но денег всё равно было недостаточно.
— Почему вы не бросили всё? Люди же не бунтуют, — говорим главврачу.
— Все думают «а можа, так і трэба». И сельчане не жалуются. Они тянут тихонечко, страдают, но тянут. А я так думаю: если человек молчит, это не значит, что он заслуживает худшего обращения. Медицина на то и нацелена, чтобы улучшать самочувствие людей. Поэтому мы надеемся, что, несмотря на отказы, всё у нас получится.
В каждой пятой районной поликлинике нет лифта
Сергей Николаевич вместе со своими помощниками обратился в «Имена». Подумали: раз власти отказали, раз местные жители не поддержали, нужно выходить на Минск. Проектно-сметная документация, которую уже подготовили, действительна до весны 2019 года. Так что оттягивать со строительством подъемника нельзя: не успеют построить, «сгорят» и те деньги, что удалось найти.
Собрать 95 тысяч рублей на краудфандинге непросто, но, наверное, возможно. 15 тысяч рублей, напомним, на проектно-сметную документацию дал могилевский стройтрест.
Но мы задались вопросом: такая проблема существует только в Могилеве, или в других поликлиниках больным тоже не подняться на второй этаж и выше? Мы «поделили» в редакции области и обзвонили все 118 районных поликлиник.
Выяснилось, что в каждой пятой нет лифта.
Получается, можно «потушить пожар» в Могилеве. Но что делать с остальными? Так мы поняли, что проблема не локальная, проблема системная.
Всем поликлиникам мы задавали один и тот же вопрос: если нет лифта, как человеку с инвалидностью, пожилому или человеку с травмой попасть на верхние этажи? И выяснили, что из ситуации выходят по-разному:
– врачи спускаются на первый этаж,
– медики приходят на дом к пациенту,
– человека буквально на руках поднимают на этажи — и это самый распространенный случай!
Конечно, специальных «носильщиков» нет ни в одной поликлинике. Эту работу, если пациенту повезет, выполняет технический персонал. Но лучше позаботиться заранее и прийти со своим человеком — родственником или соседом, чтоб уж наверняка попасть на обследование. При таких условиях прием к врачу напоминает квест. Мало достать талончик, нужно еще организовать сопровождение.
И речь идет не только о старых советских зданиях, но и постройках 90-х годов. Районная поликлиника в Свислочи, например, появилась в 1992 году, но лифта там никогда не было. И в ближайшее время не планируется. Только в 2017 году вступило в силу Постановление Совмина, что таких зданий вообще не должно быть: в эксплуатацию принимают объекты только с безбарьерной средой.
За время нашего расследования мы много общались с общественными организациями, представителями бизнеса, чиновниками. И чаще всего слышали, что лифты-подъемники в поликлиниках должно ставить государство. Люди готовы включиться, помочь, но глобально ответственность несут власти.
Более того. В Беларуси с 2007 года действует Государственная программа, которая обещает стране безбарьерную среду. Это уже третья госпрограмма, она растянулась до 2020 года. Цель все эти годы не менялась: в Беларуси должны быть созданы такие условия, чтобы человек с инвалидностью мог без проблем добраться от дома в любое место — на работу, в поликлинику, в университет.
А в 2016 году Беларусь приняла Конвенцию о правах инвалидов, которая гласит, что люди с инвалидностью должны иметь те же права и возможности, что и другие члены общества. Мы пообещали это не только своим гражданам, но и всему миру.
Долгое общение с чиновниками
За время действия госпрограммы с 2007 года на создание безбарьерной среды выделели более 100 миллионов рублей. Информации о том, как распределялись эти деньги, в открытом доступе нет. В планах было модернизировать более 25 тысяч объектов. Однако в районных поликлиниках проблема безбарьерной среды по-прежнему остается острой, за 11 лет действия программы денег на решение так и не нашлось.
«Имена» направили 11 обращений — во все облисполкомы, за исключением Минского (в Минской районной поликлинике лифт есть), а также в Совмин, Министерство труда и соцзащиты, Минздрав и депутатам верхней и нижней палаты парламента. Мы спросили: если работает госпрограмма, почему не хватает денег на подъемники? И как всё-таки эту проблему решать?
Больше месяца мы ждали информацию. Витебский облисполком не ответил до сих пор, хотя это нарушение закона (ст. 9.3 Кодекса об Административных правонарушениях). А вот, что отвечали «Именам» другие чиновники:
— При строительстве зданий на протяжении многих лет не предусматривались мероприятия по безбарьерному доступу, — пишет управляющий делами Брестского облисполкома Юрий Наркевич. — Их реализация в полном объеме в настоящее время затруднительна как по причине дефицита финансовых средств, так и по наличию конструктивных особенностей самих зданий, не позволяющих провести устройство пандусов и лифтовых шахт.
— Прием лиц с ограниченными возможностями по возможности организован на первых этажах зданий поликлиник и больниц, при необходимости госпитализации указанные лица размещаются в палатах для этого приспособленных, — говорит начальник управления здравоохранения Гродненского облисполкома Андрей Стрижак.
— Отсутствие лифтов в поликлиниках компенсируется трудом санитарных работников, которые осуществляют перемещение на носилках лежачих пациентов, при невозможности поднятия в кабинет врача пациент осматривается врачом на первом этаже в доврачебном кабинете, — отмечает зампредседателя Могилевского облисполкома Андрей Кунцевич. — Установка лифтов требует значительных финансовых затрат и возможна только при проведении реконструкции поликлиник. На проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды в учреждениях здравоохранения Могилева и Могилевского района на 2016–2018 годы финансовые средства не предусмотрены.
— Реализация подпрограммы 4 (о безбарьерной среде — прим. ред.) в 2016 году признана высокой, — ответил на наш запрос заместитель министра труда и соцзащиты Александр Румак.
Когда смотришь на цифры в госпрограмме, понимаешь, что о лифтах в поликлиниках как будто никто и не думал. Подъемник в Могилевской поликлинике стоит 110 тысяч рублей. Из бюджета в этом году на всю безбарьерную среду в регионе планируют выделить 52,3 тысячи. На весь регион! В облисполкоме нам прямо сказали, что денег на подъемник нет:
— Бюджет на 2018 год сформирован и утвержден. Выделить дополнительные средства для установки лифтов в Могилевской поликлинике № 11 не представляется возможным, — ответил «Именам» зампредседателя облисполкома Андрей Кунцевич.
Или возьмем Брестскую область. Здесь вообще весь бюджет на пятилетнюю программу меньше, чем стоит один подъемник, который удалось установить в Малоритской больнице. Бюджет — 118,7 тысяч рублей, пристройка с лифтом — 119,8 тысяч рублей. Местные власти, кстати, сами искали и нашли на это деньги.
На вопрос, как деньги на такие объекты в принципе распределяются, однозначного ответа от чиновников мы тоже не получили. Только из ответа Брестского облисполкома можно понять, что финансирование безбарьерной среды идет по остаточному принципу. В бюджете есть так называемые «защищенные статьи»: покупка лекарств, продуктов, оплата коммунальных услуг и зарплата медработников. Сначала нужно закрыть эти вопросы. Оставшиеся деньги можно направлять и на безбарьерную среду. Вот только остается ли хоть что-нибудь?
Мы спрашивали об этом все названные выше ведомства, но получили цифры только из Бреста — в 2016 на создание безбарьерной среды из программных средств использовали 21,4 тысячи рублей, в 2017 — 21,8 тысяч рублей, на 2018 год планируют использовать 18,9 тысяч рублей. Остальные чиновники вопрос о выделенных средствах проигнорировали.
Три способа решить проблему
О том, что в Беларуси существует проблема с финансированием объектов по созданию безбарьерной среды уже отмечал Госконтроль. Но только ли в финансах дело? Мы рассказываем историю про могилевский подъемник постоянному координатору ООН в Беларуси Санаке Самарасинхе, который пять лет работает в Беларуси и уделяет много внимания безбарьерной среде. Спрашиваем, как же решать эту проблему в стране:
— Трагическая ирония. У нас в офисе стоит могилевский лифт, — встречает нас в офисе ООН Санака Самарсинха. — Раньше работал только со второго этажа. Людей с инвалидностью заносили на второй этаж, чтобы они могли дальше подняться в офис. Туалета для людей с инвалидностью не было. Никаких поручней. Но мы приложили усилия, и всё изменили.
Если же говорить про создание безбарьерной среды по всей стране, то это — постепенный процесс, подчеркивает собеседник. Во главе должно стоять государство. Общественные организации, бизнес и международные организации подключатся вслед. Евросоюз также активно поддерживает создание безбарьерной среды. Уже сегодня ООН участвует в создании инклюзивной среды в каждом третьем районе Беларуси. Готовы помогать и дальше. Но государство, конечно, должно иметь четкий план действий.
В специальном боксе на первом этаже могилевской районной поликлиники № 11, как правило, принимают сразу несколько клиентов. В «предбаннике» — длинная очередь.
По мнению Самарасинхи, на уровне страны решить надо три задачи:
– оценить, сколько объектов надо модернизировать в принципе, и открыть обществу информацию о том, какие это здания, объекты, сооружения и т. д.,
– сколько денег на всё это есть и как/в какой очередности они распределяются — это должно быть понятно всем,
откуда эти деньги брать. Можно активно привлекать и общество, и бизнес, которые включатся в этот процесс, если им это будет выгодно и интересно. Значит, нужны налоговые льготы.
Спланировать надо всё так, чтобы было понятно, как и когда эта проблема решится в идеальном варианте (долгосрочное решение). И что мы предложим людям, которым нужна помощь прямо сейчас и которые не могут ждать 2020 или 2030 года: краткосрочные и среднесрочные решения.
То, что сейчас в районных поликлиниках врачи бегают к пациентам сверху вниз, или санитарки со сторожами и сантехниками тащат пациентов на руках наверх, — в принципе, хоть и с натяжкой, можно назвать краткосрочным решением. То есть людям не отказывают в базовых медицинских услугах. Но этого мало. Очевидно, что пока люди не могут попасть к врачу, не теряя чувства собственного достоинства.
Пока нет и глобального понимания, как проблема безбарьерной среды будет решаться дальше во всей стране. Инвентаризация объектов проводится, но в открытом доступе данных нет. Нельзя просто так взять и посмотреть на сайте Шкловского, к примеру, райисполкома, какие объекты в районе нужно сделать безбарьерными, а какие доведены до ума.
А эти данные важны хотя бы для тех, кто хочет и может помочь. Лишь время от времени в новостях и на сайтах ведомств появляются отрывочные новости-отчеты: поставили пандус там, сделали безбарьерную среду на таком-то туристическом объекте. Но среда — это не пандус или один лифт.
Информации о том, сколько на это потратили денег из бюджета, в открытом доступе тоже нет. Как и отчетов общественных организаций, которые сегодня входят в Республиканский межведомственный совет, значит, «контролируют» создание безбарьерной среды в стране.
Чтобы механизм заработал по всей Беларуси, представители власти должны увидеть за подъемником проблему конкретных людей. И начать ее решать. Мы рассчитывали, что такими «решателями» могли бы стать депутаты парламента, у которых есть полномочия и принимать бюджет, и менять законы, и представлять интересы избирателей.
Людмила Макарина-Кибак — известный в Беларуси отоларинголог. Когда она баллотировалась в Палату представителей, обещала заботиться о правах людей с инвалидностью. На наше письмо она не ответила по сути: отправила все вопросы в Минздрав и Минтруда, куда мы и так, конечно, обратились.
А бывший главврач минской больницы скорой помощи Виктор Сиренко, который сегодня — сенатор, и вовсе ничего не ответил на наш запрос. А когда мы ему позвонили, просто бросил трубку.
Нужно, чтобы чиновники увидели за подъемником проблемы конкретных людей
Что делать людям в районных поликлиниках прямо сейчас, по-прежнему непонятно. Пенсионеру Федору из поселка Махово, который после инсульта вынужден откладывать поход к врачу, пока не найдет того, кто поможет ему подняться к терапевту? Или окулисту Оксане, которая разрывается между двумя очередями — из тех, кто поднялся на «эверест», и тех, кто не смог.
— Я хочу быть самостоятельным. Хочу иметь возможность приезжать в поликлинику один. Пока в поликлинике нет лифта, мне надо постоянно искать людей, которые бы могли сорваться со своей работы и составить мне компанию. Я должен постоянно просить. Живу в долг. Летом приехал к хирургу, чтобы показать пролежень, который начал развиваться. Мне повезло — доктор спустился на первый этаж, посмотрел меня там. Но так бывает не всегда, — говорит Дмитрий. Ему 34 года, он перестал ходить после ДТП — травма позвоночника. Говорит, каждый подъем в поликлинике для него — унижение.
— Не-воз-мож-но! — растягивает Валерий Александрович, инвалид второй группы «по сердцу». Пришел к терапевту. — Мне 80 лет, и я вам зуб даю, этот лифт тут не построят никогда. Конечно, по лестнице ходить нелегко. Надо делать остановки. Задыхаться стал в последнее время. Но что делать? Надо терпеть. Разве есть другой выход?
Главврач Сергей Караев и завхоз Ольга Масольд намерены довести дело до победного:
— Мы в нашей поликлинике одни из первых в области установили пандус. И тогда тоже в бюджете денег не было — мы нашли вне бюджета. Проблему всегда можно решить, просто нужно время и настойчивость.
Пока мы готовили материал, ситуация начала меняться. Могилевской поликлинике №11, по нашей информации, уже в следующем году могут выделить финансирование на строительства подъемника из госбюджета. Вице-губернатор Андрей Кунцевич заверил «Имена», что «при формировании бюджета на 2019 год будет рассмотрен вопрос об установке лифта (в Могилевской районной больнице — примечание редакции) при наличии финансирования».
Мы искренне надеемся на то, что деньги на этот подъемник всё же найдутся. Как, например, нашлись на «Триумфальную арку» к 750-летию города Могилева, которую устанавливают прямо сейчас. Строительство оценили в 1,5 млн рублей. Этих денег хватило бы на 15 лифтов!
«Имена» работают на деньги читателей. Вы оформляете подписку на 3, 5, 10 рублей в месяц, а мы находим новые истории и помогаем еще большему количеству людей. Выберите удобный способ перевода — здесь. «Имена» — для читателей, читатели — для «Имен»!
В Праге (Чехия) состоялась презентация монографии могилевских ученых, кандидатов исторических наук Александра Агеева и Игоря Пушкина «Фарміраванне і дзейнасць Магілёўскага Беларускага Камітэта (1917–1918)», изданной в МГУ им. Аркадия Кулешова.
Она проходила в Доме национальных меньшинств и была организована представителями белорусской диаспоры. Участие в презентации прияли ученые, музейные работники, общественные деятели из Чехии и Беларуси, интересующиеся историей становления белорусской государственности.
Монография посвящена 100-летию создания Могилевского Белорусского Комитета. Как сообщили в Могилевском госуниверситете продовольствия, где преподает Игорь Пушкин, сотрудники газеты «Літаратура і мастацтва» редакции РИУ «Издательский дом «Звязда» на исходе Года науки (2017) отметили монографию в числе значительных научных публикаций Беларуси.
В настоящее время органами прокуратуры пристальное внимание уделяется надзору за исполнением законодательства в агропромышленном комплексе. … чытаць далей
