16 чэрвеня Шклоў наведаў старшыня Руху “За свабоду” Юрый Губарэвіч. Прэтэндэнт у кандыдаты паўдзельнічаў у правядзенні пікета ў рамках збору подпісаў для рэгістрацыі ў якасці кандыдата ў Прэзідэнты Рэспублікі Беларусь.
Месцам для правядзення пікета была абрана пляцоўка каля “шклоўскага агурка” – пікет не толькі не замінаў пешаходам, але і прывабліваў мінакоў.
Юрась Губарэвіч адказаў на пытанні зацікаўленых шклаўчан, выслухаў іх пажаданні.
Характэрна, што жыхары Шклова крытыкавалі ўладу, не саромеючыся прысутных на пікеце чальцоў шклоўскай выбарчай камісіі.
На пикет по сбору подписей с участием экс-банкира пришли десятки человек.
15 июня Виктор Бабрико приехал в Бобруйск на пикет по сбору подписей. Поговорить с одним из самых популярных альтернативных претендентов на президентский пост собрались десятки человек. Предлагаем избранные моменты из общения экс-банкира с бобруйчанами.
О местном самоуправлении
— Я прекрасно понимаю, что Беларусь — это не только Минск и Минская область, — эти слова Бабарико были прерваны аплодисментами пришедших на пикет бобруйчан. — Это реально регионы.
По словам претендента на пост президента, кроме самих регионов лучше их ситуацию на местах не знает никто:
— Мы выступаем за то, чтобы в регионах было максимально расширено местное самоуправление. Вплоть до того, чтобы мэров городов должны выбирать сами люди. (Аплодисменты). Это очень важный момент.
Почему не стоит бояться реформ
Бабарико напомнил о страшилках, зазвучавших в адрес альтернативных кандидатов. Мол, придут со своими рефрмами и многих оставят без работы.
Он успокоил присутсвующих словами о том, что пенсию им платит не кто-то лично, а уполномоченные госорганы. Что нет государственных денег, а есть деньги, полученные из налогов всех граждан.
— Любое преобразование, любое изменение, которое предлагаем мы, оно будет опираться на ситуацию недопустимости ухудшения сегодняшнего положения.
При этом он подчеркнул, что «сегодняшнее положение никоим образом не хорошее»:
— Но ожидать, что любой другой пришедший сюда начнет реформы и станет еще хуже, это неправда.
О двух мирах
Экс-банкир рассказал, что любой желающий, выйдя на улицу, может увидеть реальную картину жизни. О которой не рассказывают в сюжетах на гостелеканалах, где живут счастливые и ни в чем не нуждающиеся учителя, и где врачи сами виноваты в том, что им чего-то не хватает.
— Я хочу, чтобы вы, включив телевизор 31 декабря, не слышали о том, что следующий год будет еще хуже, чем предыдущий. (Аплодисменты). На самом деле, очень правильно, когда следующий год будет лучше, чем предыдущий. Чуть-чуть, но лучше.
Об объединении сил
Одна из участниц встречи попросила Бабарико («если мы вас изберем») не забыть о других — Цепкало и Тихановской.
В ответ прозвучало, что «мы за любое объединение», но при одном условии:
— У нас должен быть разделяемый образ будущего. Мы должны понимать, какую страну мы хотим увидеть. Если мы хотим увидеть страну процветающую, страну на самом деле для людей, в стране, где живет народ, а не народец, люди, которые не жили всю жизнь под плеткой, а свободные люди, то мы, конечно же, готовы объединяться.
Об уважении
Из толпы прозвучало, что людям надоело бесконечное хамство: «Мы хотели бы, чтобы нас называли на «вы», а не «тыкали» нам».
Бабарико на это заметил:
— Чувство уважения и самоуважения — это очень важно. Кто-то забывает о том, что есть возраст. И только сам человек выбирает себе людей, которым позволено говорить ему «ты». (Аплодисменты). Каждый из нас сам решает, кто нам будет «тыкать».
Согласно Конституции – единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Право осуществлять и делегировать свою власть народ Беларуси реализует через выборы различных уровней – от местных до президентских.
Кроме того, основа конституционного строя Беларуси опирается на многообразие политических институтов, идеологий и мнений, а высшая цель государства – обеспечение прав и свобод граждан. Соответственно, что бы на равных условиях граждане Беларуси могли реализовать своё право на делегирование власти, эти равные условия должны распространяться на исполнение законов, которые регламентируют выборы.
Согласно статьи 11 Избирательного кодекса проведение выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов, референдума обеспечивают избирательные комиссии разных уровней. Комиссии при подготовке и проведении выборов в пределах своих полномочий должны быть независимы от государственных органов и не связаны решениями политических партий и других общественных объединений.
Образование комиссий по выборам (в зависимости от их уровня) проводится президиумами областных районных, городских Советов депутатов, а так-же районными, городскими или областными исполнительными комитетами. Комиссии формируются из представителей политических партий, других общественных объединений (не менее одной трети состава), трудовых коллективов, а также представителей граждан, выдвинутых в состав комиссии путем подачи заявления. (Ст.34 Избирательного кодекса)
Однако, если внимательно проанализировать состав комиссий (на примере Могилёва), можно заметить весьма ограниченное представительство партий и общественных объединений. Практически на всех уровнях и на всех выборах комиссии состоят из представителей небольшого количества одних и тех же партий, причём иногда достаточно “экзотических”, таких как “Белорусская партия левых “Справедливый мир” или “Белорусская социально-спортивная партия”. Ну и фактически, если ещё посчитать Коммунистическую партию, на этом список политического представительства от граждан и заканчивается. То же и с общественными объединениями – всегда в комиссиях представлены “Белая Русь”, БРСМ, “Белорусский Фонд Мира” и “Красный крест”, бывают представители от общества “Белорусский союз женщин” и ветеранских организаций. Тут нужно напомнить, что по состоянию на 1 января 2020 года в республике зарегистрировано 15 политических партий и 2995 общественных объединений (в том числе 785 республиканских). Ещё какая-то часть комиссий состоит из представителей различных профсоюзных организаций, по направлению трудовых коллективов, а также “самовыдвиженцы” по своим заявлениям.
Для справки – на выборах в 2019 году включение представителей всех этих организаций в участковые избирательные комиссии составило 95,9% от выдвинутых в них кандидатов. А общий процент представительства оппозиционных партий в составе этих комиссий составил 0,033%.
Но пока участковые комиссии на предстоящие в этом году президентские выборы ещё только формируются. Поэтому подробно разберём состав уже утверждённых окружных комиссий по Ленинскому и Октябрьскому районам Могилёва. Тут, кроме перечисленных выше нюансов, можно заметить и такой факт, что от выборов к выборам составы этих комиссий практически не меняются. Происходит “ротация” по округам, поскольку на разные выборы город разбивается или на два округа по соответствующим районам, или на несколько более мелких округов, например, формируется Могилёвско-Октябрьский округ, Пушкинский, Автозаводской и т.д. А уже округа в дальнейшем разбиваются на участки.
Стоит отметить, что вся информация по составам комиссий разных уровней является открытой и размещена на соответствующих интернет ресурсах – как на основном сайте Центральной избирательной комиссии, так и на сайтах обл-, гор- и районных администраций. Единственный нюанс – не всегда информацию по предыдущим выборам легко отыскать, обычно “меню” с указанием подобных страничек очень глубоко запрятано, но в этом случае хорошо помогает Гугл. Правда, в случае с порталом Администрации Ленинского района, некоторая информация была недоступна, поэтому тут основным источником были сайты ЦИК и Могилёвского облисполкома.
Скриншот главной страницы ЦИК – на сайте можно найти любую информацию по выборамНа сайтах городской и районных администраций можно найти информацию как по выборам 2020, так и архивную информацию за прошлые годы. Однако архив “запрятан” и в меню сайта не отражается.А вот попытка отыскать информацию по предыдущим выборам на ресурсе Администрации Ленинского района заканчивается вот такими сообщениями (но может это временный сбой)Различные документы на официальных ресурсах выкладывают в pdf формате, с которым не всегда удобно работать
Ещё немаловажная деталь – одни и те же люди в комиссиях каждый раз могут “выдвигаться” по-разному. Например, в один год – от трудового коллектива, в следующий – от профсоюзной организации, общественного объединения или “от граждан” по заявлению. Кроме всего, при составлении списков комиссий не указывается место работы или службы её членов. Если выдвижение происходит “от трудового коллектива”, то тут более-менее понятно, но в других случаях подобную информацию доводится искать отдельно, но, опять же, каждое предприятие и учреждение у нас имеют свои сайты со списками основных руководящих сотрудников (а именно их обычно и выбирают в комиссии). А этот пункт так же немало важен, особенно при анализе составов участковых комиссий, которые во многих случаях формируются из работников одного коллектива, например – из состава руководителей и учителей школ, при которых создаются участковые комиссии.
Так выглядят данные о руководящем составе Ленинской районной комиссии по выборам Президента Республики Беларусь на сайте горисполкома. Как было отмечено выше, продолжается формирование составов участковых комиссий, заявления на включение в их состав принимаются от граждан до 21 июня включительно. Ещё можете попробовать.
А ниже более подробно разберём составы Ленинской и Октябрьской районных комиссий нашего города. Отметим только, что окружные комиссии занимаются организационными и контрольными вопросами, отвечают на различные обращения и жалобы. Работают с избирателями на участках и подсчитывают голоса участковые комиссии, но про них мы расскажем в следующей публикации.
Ещё раз напомним, что согласно Избирательного кодекса (Ст.13) подготовка и проведение выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики, депутатов местных Советов депутатов, референдума, отзыва депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, депутата местного Совета депутатов осуществляются открыто и гласно. Вся информация о всех членах комиссий имеется в свободном доступе на различных официальных интернет-ресурсах.
Полный состав Ленинской районной комиссии по выборам-2020, с обозначением места работы и сравнительным анализом участия членов комиссии в предыдущих выборах:
Полный состав Октябрьской районной комиссии по выборам-2020, с обозначением места работы и сравнительным анализом участия членов комиссии в предыдущих выборах:
И это ещё не полный анализ, так как можно продолжить поиски и сопоставления по более ранним избирательным кампаниям. Так, например, Алексейчикова Елена Николаевна, главный специалист управления по образованию Могилевского горисполкома, ещё будучи учителем СШ №35 в далёком 2008 году входила в состав Могилёвской-Ленинской избирательной комиссии, а выдвигалась сбором подписей. В том же году заведующая ясли-садом №46 Клименкова Ольга Ивановна была в Могилёвской-Центральной комиссии.
Как видно, большим разнообразием составы комиссий как персонально, так и представительством партий и общественных объединений, не отличаются. Насколько это можно соотнести с основой конституционного строя Республики Беларусь и заявленным принципами открытости и гласности в подготовке и проведение выборов в Республике Беларусь – решать самим избирателям.
В следующей части интернет-исследования проанализируем состав и работу наиболее ответственных избирательных комиссий – участковых, на которых лежит основная нагрузка в проведении выборов на местах и подсчёте голосов избирателей.
И напомним – до 21 июня включительно каждый гражданин имеет полное право подать заявление на включение его в состав участковых комиссий. Заявления нужно подавать в администрацию соответствующего района, куда относится выбранный участок. Это сделать несложно, рекомендации и инструкции со ссылками на образцы заявлений можно посмотреть в гугл-документе по ссылке: bit.ly/3dSJ4X5. Ещё более простая возможность проконтролировать самим гражданам ход выборов – пойти в наблюдатели, информацию, как это сделать, нетрудно найти в интернете.
