В Беларуси пенсионное обеспечение населения вышло на уровень, когда чиновники министерств и ведомств… путают красное с жестким. Например, чтобы бездотационно функционировал пенсионный фонд, отчисления с зарплаты должны платить как работники, так и предприятия, на которых они работают. Но ведь организации и учреждения платили в пенсионный фонд еще при Советском Союзе, когда все они были государственными, и не было частных. Как и не было безработных, а были тунеядцы.
Эту замечательную, на период существования СССР, пенсионную систему руководство «незалежнай» перетянуло в нынешнее тысячелетие. Но, при этом, стало пропагандировать индивидуальное предпринимательство (ранее нынешних ИП запросто можно было назвать спекулянтами) и развивать частную собственность (т.е., узаконило цеховиков).
Короче – корова на льду. И, как результат, – зарплаты работникам стали выплачивать в конвертах, а с бесплатной медициной люди не могут дожить до пенсии. Так, моя первая жена – Надежда Федоровна – умерла, не отметив даже своего пятидесятилетия. А государство, ссылаясь на то, что растет общая продолжительность жизни, есть демографическая «яма», которую, по сути, оно же само и «выкопало», решило повысить пенсионный возраст. Авось не доживут – и не нужно будет латать дыры в пенсионном фонде.
А, действительно, почему предприятие, не имеет значения, государственное или частное, должно оплачивать пенсии сейчас живущим пенсионерам, делая отчисления исходя из заработной платы своих работников? Более «продвинутые» руководители частных предприятий стимулируют, чтобы их работники открывали и регистрировали индивидуальное предпринимательство, и фактическую заработанную оплату за выполнение трудовых обязанностей переводят на счета их ИП, за якобы оказанные гражданско-правовые услуги. По бухгалтерским проводкам нет выплаты заработной платы, а есть оплата оказанных услуг. Следовательно, отчисление с зарплаты предприятие не делает, но районные исполнительные комитеты отчитываются перед Президентом о росте числа индивидуальных предпринимателей. Короче, все – в шоколаде.
Пенсия и пенсионные выплаты – это исключительно индивидуальные финансовые операции. Причем, не организации (учреждения, ведомства) должны оплачивать пенсии живущим теперь пенсионерам, через отчисления в Фонд социальной защиты населения (34%) и другие отчисления в соответствии с действующим законодательством (Белгосстрах – 0,41 %), а именно работники, получающие заработную плату (или денежное вознаграждение) у конкретного нанимателя или при самозанятости, путем уплаты подоходного налога 13 % и в пенсионный фонд – 1%.
При этом нельзя забывать, что существуют налоги на прибыль предприятий, налог на добавленную стоимость и другие виды государственной мзды.
На наш взгляд, это аксиома – когда человек платит за человека, а не организации (учреждения) – за эфемерных (или реальных) пенсионеров или работников. А то, получается, как в анекдоте, – белорусский чиновник никак не может достроить свой загородный дом, так как ворует у себя кирпич и строит из него гараж и баню на том же земельном участке.
Пример: начисленная зарплата на одного работника – 100 рублей, из них бухгалтерия предприятия перечисляет подоходный налог 13 рублей и в пенсионный фонд – 1 рублей, то есть на руки работник получает – 86 рублей. При этом предприятие делает отчисления в соответствии с действующим законодательством 34,41 рубля. Таким образом, государству перечисляется 48,41 рубля. Повторимся: начислено 100 рублей, работник получает 86 рублей, государство 48,41 рубль, из которых пенсионер получает 30 рублей. Ну, как вам белорусско-советская арифметика ХХI века в зарплатно-пенсионных расчетах?!
Как же решить, казалось бы, не решаемую задачу?
Нам может помочь расчет, который в состоянии сделать в табличном процессоре Microsoft Excel школьник 6-го класса в третьей четверти учебного года на уроках информатики:
| А | В | В | |
| 1 | Имитационная начисленная зарплата работника, руб. | 100 | 100 |
| 2 | Подоходный налог, % | 13 | 13 |
| 3 | Пенсионный фонд, % | 1 | 1 |
| 4 | Отчисления предприятия в ФСЗН и иные выплаты, % | 34,41 | 34,41 |
| 5 | Отчисление в пенсионный фонд, % | 29 | 29 |
| 6 | Фактическая начисленная зарплата работника, руб. | =B1*((B4+B3+B2)/B2) | 372,38 |
| 7 | Фактически выплаченная заработная плата работнику, руб. | =B6-B8 | 192,11 |
| 8 | Всего отчислено подоходного налога из зарплаты работника, руб. | =B6*(B2+B3+B4)/100 | 180,27 |
| 9 | в том числе отчислено в пенсионный фонд из подоходного налога работника – размер пенсии пенсионера, руб. | =B8/(100-B3+B5)*100 | 140,84 |
| 10 | Фактически выплаченная заработная плата работнику, % | =B7/B6*100 | 52 |
| 11 | Всего отчислено подоходного налога из зарплаты работника, % | =B8/B6*100 | 48 |
| 12 | в т. ч. отчислено в пенсионный фонд из подоходного налога работника, % | =B9/B6*100 | 38 |
Таким образом, любой белорус, скопировав листинг компьютерного расчета в электронную таблицу, может моделировать финансовые соотношения – «работник-пенсионер», «зарплата-пенсия». При этом отпадает необходимость «играть» с повышением пенсионного возраста работающих. А то – с такими инициативами белорусских чиновников – вероятно, большинство нынешних школьников не пожелают дожидаться нищенской пенсии в нашей стране.
По-моему, необходимо снять налоговое бремя с организаций и учреждений, т. е. отказаться от отчисления ими денежных средств в Фонд социальной защиты населения, исходя из заработанной платы, начисленной своим работникам. Это, безусловно, приведет к кратному повышению начисленной, но самое главное – заработанной платы всех работающих и одновременному увеличению денежных сумм, поступающих в ФСЗН, исходя из подоходного налога. При этом пенсионный фонд получить реальные финансовые средства для выплаты достойной пенсии неработающим гражданам, и не будет требовать недостающих объемов из республиканского бюджета.
Ах да, мы забыли о государстве… Ведь увеличение зарплаты лишит его львиной доли налога на прибыль. Но пусть государство хоть однажды подумает о своих гражданах на деле, а не на словах! И перестанет ублажать амбиции главного чиновника – то ледовый дворец построю, то бассейн открою, а то стадион введу в строй. И рыбку съем, и на ежа сяду.
Всё должно быть прозрачно и, самое главное, понятно для любого гражданина Синеокой! А то – от банальной лапши на ушах, импортно-экспортных экспериментов, сахарных, калийных и иных уголовных дел, жесточайшего (жестокого) спроса – народ за четверть века как-то подустал…
Валерий СОЛЯНИК, канд. с.-х. наук, доцент
Источник иллюстрации: zen.yandex.ru
Крыніца: agrolive.by